创新“产业链党建”模式促进组织振兴赋能乡村振兴

　　近年来，内蒙古赤峰市敖汉旗四家子镇坚持以高质量党建引领高质量发展，聚焦组织引领链、党员带头链、党校培育链、产业集群链、调解纠纷链“五链”建设，推动组织建在产业链上、党员聚在产业链上、人才育在产业链上、群众富在产业链上、矛盾化解在产业链上，以党建链领跑产业链，有力促进党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

　　建好组织引领链，把组织建在产业链上。按照产业发展延伸到哪里，党的组织建设就推进到哪里的思路，采取党组织带头领办、乡贤能手协办、党员群众共建的方式成立村级组织合作社17个。镇党委组织协调10个党组织组建“康养+”产业发展联合党组织，带动农家乐等“周边行业”增收近300万元，带动热水汤村、林家地村集体经济增长10万余元，带动周边农户人均增加收入3000余元。组织协调12个党组织成立林果产业发展联合党组织，创新“产、学、研、游”于一体发展模式，带领周边农户户均增收2200余元。组织协调6个党组织成立小米产业发展联合党组织，全力打造南大城敖汉小米核心产区，构建“2家龙头企业+25家小米加工厂+600户”利益链接模式，带动户均增收5000余元。

　　建好党员带头链，把党员聚在产业链上。注重发挥党员的先锋模范作用，着力将党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员，全镇35名党员成为合作社骨干，5名党员致富带头人成为村党组织书记，170余户党员在产业发展过程中示范作用明显，被镇党委评为“党员先锋户”。建立党员帮扶机制，让党员与困难户、技术薄弱户结成帮扶对子，全镇 1115名党员链接帮扶754名农户，党员定期走访帮扶对象，由村党支部统一安排在技术指导、信息共享、资金援助等方面给予全方位的帮助。五马沟村党支部书记宋德发，带头成立肉牛产业合作组，采取“村集体+合作组+群众”模式发展养殖，培育本地技能人才20名、致富能手25人、肉牛养殖户增加100余户，集体经济突破100万元。四家子村党员陈建强，带头创立投资600余万元内蒙古坡地小镇农业发展有限公司，牵头打造“农业供应链一体化服务平台”项目，带动50余户、户均增收15000元。

　　建好党校培育链，把人才育在产业链上。联合旗委党校成立四家子镇党校，围绕四家子村革命烈士陵园红色资源、五马沟村肉牛养殖小区养殖产业、长力哈达村青泉谷农家乐文旅产业、刘僧米业电子商务“四种资源”，打造“六处”教学实训基地，组建师资库44人，累计举办农林牧各类培训班40余次，培训2000余人次，开展“支部书记讲党课”18次，基层党建业务培训班2期，农机人才培训班2期。坚持党管人才为原则，设立乡村振兴人才培育中心党支部，投入30余万元成立乡村振兴人才培育中心，全链条做好人才“管引育留用”“五项”工作，培养小米产业人才26人、大学生返乡创业人员11人、电商能人13人、农技人才23人、水暖电气技术人才14人、维修专业技术人才8人，蓄足人才工作源头活水，不断为高质量发展提供坚实的人才保障。

　　建好调解纠纷链，把矛盾化解在产业链上。坚持践行和发展新时代“枫桥经验”，制定《党建引领农耕特色法庭工作方案》，统筹协调法庭、基层党支部、镇司法所、农经等多部门合作，采取“镇党委＋法官＋镇干部＋村干部＋人民调解员”的诉前调解模式，建立联防、联排、联调、联控“四联”机制，培养“法律明白人”120余人，发挥支部和党员干部的力量，通过定期深入“地头”“炕头”，排查土地流转、安全生产、惠民政策理解不深等矛盾隐患，宣讲队入户宣讲30余次，采取就地调处、说明、审理等方式，解决群众的“心头”急难事。截至目前，联合全镇22家成员单位共参与处理涉农纠纷130起，涉及金额30.2万元，调解成功114件，矛盾诉前化解率高达88%，农耕特色法庭也因此被自治区法学会诉源治理研究会、市中院命名为首批“诉源治理实践基地”，被市中院授予“打造枫桥式人民法庭示范单位”。

　　（贾祥祯）