绿树成荫花团锦簇、车辆停放有序、环境干净整洁……走进山东省临沂市兰山区柳青街道杏坛中心城,整洁宜居的环境让人眼前一亮。
“这两年小区环境旧貌换新颜,灯亮了、路净了,住在这里心情十分舒畅。”小区居民岳宝体说。
但在几年前,因物业治理不善等原因,这个小区曾多次出现电梯大面积停运、卫生无人打扫、基础设施损坏严重等问题。
为了彻底解决这些难题,杏坛中心城成立了党总支,整合小区200多名党员,以住宅楼为单位建立党小组。同时,在党组织领导下形成小区业委会监督、物业服务企业配合、楼长单元长服务、居民代表参与的多元治理模式,打通社区治理“神经末梢”。
“这几年我们先后将小区配套幼儿园、售楼处、地上公共车位等公建项目争取过来,每年增加公共收益100余万元。”杏坛中心城党总支书记王沛奇说,他们先后用公共收益完成了电梯修复、门禁更新、垃圾清理、私搭乱建拆除、绿植补栽等工作;同时,由小区党总支联合业委会招引新的物业公司,商定每年拿出15%的管理费作为小区建设资金,用于提升小区环境和开展各种活动。
小区大变样,群众满意率也大幅提升。目前,杏坛中心城居民对物业的满意率达99.7%,物业费收缴率达到98%。
为更好盘活公共收益,兰山区还开展了公产清底移交专项行动,全面摸排开发商应配建移交的公建用房。在柳青街道,当地党工委牵头建立小区党组织、业委会、监事组三方联动工作小组,对照规划图,逐一走访丈量,掌握各社区公建用房的位置、面积、权属、实际占用单位等情况,一社区一对策制定清理移交方案。目前,已清收公建用房约7万平方米,价值近8亿元,为拓宽盘活公共收益提供了坚实基础。
公共收益是小区业主共同的家底,规范好使用流程才能让这笔钱用得明白、用得放心。
据兰山区委常委、组织部部长、统战部部长陈伟介绍,兰山区实施“支部先议”制度,全面推开“四定议事法”,每笔公共收益的使用首先由小区党支部召集议事会,由业委会提报公共收益使用金额和具体内容,并明确项目负责人,党员代表、居民代表、业委会成员、楼长单元长代表参会讨论,经议事会讨论通过后开始实施,并在下次议事会时由项目负责人汇报进展,让每一分公共收益都能做到“大家同意,花得明白”。
“公共收益反哺小区服务提升和环境优化,激发了居民自治活力,激活了城市基层治理的‘一池春水’。”临沂市委组织部副部长段东青说,近年来,临沂市坚持党建引领,做实做细小区治理,围绕“幸福家园”建设,开展了“沂蒙红色物业”“红色业委会”等创建行动,形成了党组织引领业委会、物业企业多元共治的治理格局。 (本报记者孙晓辉)