新华社上海12月14日电（记者郑钧天）14日，上海发布首个乡村社区生活圈规划导则，并宣布启动全市乡村社区生活圈规划建设行动。

　　“让老年人在乡村快乐生活，让年轻人回乡生活和就业，让儿童回归大自然和本真，让都市人实现美好田园梦。”上海市规划和自然资源局副局长王训国表示，上海以打造宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的乡村生活共同体为愿景，推动城乡全面融合共同繁荣，提升上海超大城市乡村地区发展与治理水平。

　　记者获悉，该导则从生活、生产、生态、治理四个维度，涵盖规划引领、管理协同、多方参与、落实行动等环节，明确了乡村生活圈的理念、规范、标准等，引导乡村社区生活圈的规划建设。上海市规划和自然资源局自2020年6月启动该项工作，选择青浦区章堰村、浦东新区海沈村开展试点，结合全域土地综合整治试点工作，最终形成该导则。

　　王训国说，上海乡村社区生活圈以“突出品质与关怀、兼顾公平与差异、加强更新与利用、倡导复合与集约”为原则，以公共服务设施配置为中心，构建了“行政村—自然村”两个层面的分级配置设施，以便民服务中心（党群服务站）和邻里驿站（党群服务点）作为核心设施，打造“一站式”家门口综合服务体，是一个融党建群建、事务办理、老人就餐、日间照料、看病配药、文化休闲等为一体的“多功能厅”，将保障多方参与基层社会治理，打通服务群众的“最后一公里”。