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国家基本公共服务清单“呼之欲出”

2017年01月12日 11:23   来源:新华社   安蓓 林晖

  11日对外公布的《关于创新政府配置资源方式的指导意见》明确,制定国家基本公共服务清单,动态调整服务项目和标准,促进城乡区域间服务项目和标准有机衔接。

  现阶段,我国教育、医疗、养老、文化、体育等社会事业领域公立机构占有很大比重甚至主导地位。如何兼顾效率和公平,是政府配置这类资源面临的重要问题。

  “体制上政事不分、管办不分,公共服务供给主体和供给方式单一,基本公共服务和非基本公共服务边界不清,某些领域基本公共服务均等化程度较低,公共服务资源相对分散,我国社会事业公共资源配置面临一系列问题。”北京师范大学能源与战略资源研究中心副主任林卫斌说。

  意见明确,对用于实施公共管理和提供公共服务目的的非经营性国有资产,坚持公平配置原则,积极引入竞争机制提高配置效率,提高基本公共服务的可及性、公平性。

  根据意见,我国将区分政府作为资源配置者和行业监管者的不同职能,创新和改进政府直接配置资源的方式,强化教育、医疗、养老、文化、体育等部门的行业监管职能。推进政事分开、事企分开、管办分离。建立政府主导、社会参与、自主运行、公众监督的多元化公共服务供给体制。在清产核资、界定产权的基础上,进一步打破部门行政化分割,构建共享平台,实现公共科技、教育、医疗、文化等资源开放共享。


(责任编辑 :韩璐)

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