中国北方首个国家级新区发展联动世界

一个多月来，穿越重洋、频繁往来于天津港与非洲大陆的巨轮，展示着中国北方首个国家级新区——天津滨海新区与外部世界的密切联动。

4月18日，满载货物的“地中海米格桑”轮启航，开通了一条天津港直航南非的最新航线；进入5月份，接连从天津港驶离的船舶，装载基建车辆、矿山设备前往非洲各港……

位于渤海湾畔天津滨海新区的天津港，同180多个国家和地区的500多个港口保持贸易往来。这是滨海新区发展紧密联动世界的生动注脚。

2006年5月26日，中国国务院正式提出“推进天津滨海新区开发开放”。20年后，这片曾经白色盐碱覆盖、稀疏芦苇散落的荒滩上，一座地区生产总值近8000亿元的高水平对外开放新城，已然崛起。

深度融入全球高端产业链

中国商务部日前表示，中国航空根据自身航空运输发展需要，将按照商业化原则引进200架波音飞机。

这一消息并不仅仅关乎进口。天津波音复合材料有限公司扎根滨海新区逾25年，近半数生产材料由中国制造商供应，产品也以超高质量和效率闻名于波音全球供应网络。

天津波音复合材料有限公司副总经理马库斯·威廉姆斯说，中国拥有完整的航空工业产业链体系，加之开放包容的市场环境，非常适合波音长期投资。

天津滨海国际机场东南方向不远处，空中客车公司在亚洲的全部两条生产线日夜运转。目前，中国机队运营的2300多架空客飞机中，约三分之一产自天津。

“天津总装线是空客全球布局的关键，有助于我们创造更大灵活性，以满足全球市场需求。”空客天津总装有限公司总经理文凯琳说。

滨海新区将外资深度嵌入本地产业链供应链价值链，形成“你中有我，我中有你”的共生共赢格局。

例如，全球生物医药巨头诺和诺德已在此投资运营30多年，数次增资扩产，并与罗氏、药明康德等企业集聚发展，形成中国北方生物医药高地；一汽丰田在此累计投资超过56亿美元，并带动形成“整车+零部件”的千亿级汽车产业集群……

滨海新区商促局局长陈强说，滨海新区的航空航天、汽车制造、高端装备、绿色石化、生物医药等重点产业蓬勃发展，外资总部及总部型机构达24家。

数据显示，滨海新区累计实际使用外资逾千亿美元，247家世界500强企业投资项目达2300余个。

制度型开放与世界紧密互动

前不久，滨海新区的天津云遥宇航科技有限公司正式发布“云遥功率预测”系统，以其正在组建的国内规模最大商业气象星座为基座，并融合北斗导航星座，提供全球气象数值预报、行业气象预测。

两年前，面对国际机构提出的合作提议，云遥宇航还难以达成，原因是涉及“出境”政策。

针对云遥宇航等公司的对外业务需求，天津市商务局联合位于滨海新区的天津自贸试验区2024年在国内率先发布自贸试验区“企业数据分类分级标准规范”和“数据出境管理负面清单”。

“公司可依规进行数据出境服务了。”天津云遥宇航科技有限公司董事长李峰辉说。

在对接高标准国际经贸规则的过程中，天津自贸试验区努力熟悉规则并参与规则制定，推动滨海新区在制度型开放中，不断拓宽与世界联动的边界。

目前，美资企业GE医疗每在全球销售2台磁共振仪，就有1台产自滨海新区。较之10年前，公司在滨海新区的产能提高了17倍。

2025年，GE医疗获批在自贸试验区外开展医疗器械保税维修，成为京津冀地区首个试点。

“我们用近10年时间成功探索出保税维修制度创新。”天津自贸试验区管委会办公室主任朱长存说。

如今，滨海新区已成为中国保税维修业务门类最全、模式最丰富的区域，涵盖飞机、汽车、工程机械、医疗设备等领域。

天津大学全球南方研究院理事会轮值主席王立松说，滨海新区以制度创新拓展了对外开放的广度与深度，进一步强化与世界发展联动。

绿色转型构建生态宜居新城

29岁的李昕韵居住在滨海新区中新天津生态城，每天早上7点都会来到南堤滨海步道公园晨跑，“这是一座可以让人深呼吸的城市”。

从“海边的工业区”到功能完备的海滨城市，滨海新区的绿色转型得到了市民认可。

永定新河入海口左岸，曾经滩涂淤积切断水系、老堤坝防洪能力不强、临海湿地面临退化。随着政府部门在此疏浚、加固，最终在半咸水沼泽环境中，打造出气质灵动的自然系统——南堤滨海步道公园。

2008年，中国和新加坡两国政府签署协议，在一片“泛着盐碱”“不适合人类居住”的荒滩上共建一座生态城市。

“这不是啃骨头，而是啃石头。”生态城首批建设者、天津生态城市政景观有限公司工程师池凤龙回忆当年。

低起点、高标准，是生态城的“破题”之道。规划阶段，生态城就定下目标：绿色建筑比例100%，高于新加坡标准；可再生能源使用比例不低于20%，与欧盟同期目标一致。

如今，生态城绿色低碳产业总产值已突破2500亿元，由其牵头编制的6项国际标准被英国、丹麦等吸纳为国家标准。许多发展中国家纷纷派员到此考察学习。

“滨海新区的港产城融合实践，本质上是一条以人民为中心、以产业为根基、以生态为底线、以开放为动力的新型城市化道路。”天津社科院副院长王双说。