海南推进“高效办成一件事”改革见成效

建设项目开工“一件事”并联办理之后，只需跟一个窗口对接，一次性提交资料，用一张表单就能办理所有事项……前不久，海南“高效办成一件事”系统助力海南泰华制药有限公司一个投资2亿元的项目顺利取得施工许可证，赢得企业点赞。

自“高效办成一件事”改革部署以来，海南围绕个人和企业两个全生命周期重点事项，根据国家统一部署和自贸港建设特点，推进各项改革任务落地。

海南省营商环境建设厅厅长任端平介绍，截至目前，除了2个“一件事”由国家部委统建外，国务院部署的前三批33个“高效办成一件事”重点事项中，在海南已上线31个，累计办件量超过460万件，90%的企业和群众业务实现集成办理。同时，一批自贸港特色场景“一件事”也成功上线。

落实国家基础清单，做好基础集成“一件事”——

个体工商户转型为企业“一件事”一次不用跑，家电以旧换新和手机等购新补贴申请“一件事”所有材料可免提交，教育入学“一件事”集成办理17个事项……一项项“一件事”改革给群众和企业带来获得感。

有关监测显示，海南的“高效办成一件事”工作推进总体进度、重点事项完成率、落地市县覆盖率等指标处于全国前列。

充分借力智能技术，推动流程再造“一件事”——

海南利用人工智能推动“高效办成一件事”重点事项应用升级，提高审批服务效率。如企业破产信息核查“一件事”实现全流程系统自动核验、结果自动出具，办理过程“零材料”“零跑动”，所需时间从48个工作日降至3个工作日。

“信息核查是破产程序的基础工作，往往也是最繁杂最费劲的环节。‘一件事’改革让这件事变得方便快捷、省时省力。”作为破产管理从业者，来自重庆海川企业清算有限公司的廖芷苇切身感受到改革红利。

服务海南自贸港建设，打造特色场景“一件事”——

结合自由贸易港建设需求，海南积极创新推出地方特色“一件事”改革，如推出企业进口免征关税、加工增值免关税、开展合格境外有限合伙人（QFLP）等7个自贸港政策兑现“一件事”和8个外国人、外资企业在琼服务“一件事”地方特色事项。

借助海南自贸港合格境外有限合伙人（QFLP）试点相关政策，深圳南曦创业投资有限公司在海南设立QFLP基金，并通过“一件事”系统顺利完成了基金扩募审批。公司合规风控总监文哲艳说：“办理过程轻松快捷，不到两周就拿到了推荐函。”

不仅狠抓落实，还要抬高标尺。在完成国家统一部署的“一件事”改革清单的同时，海南自我加压，给自己“多设考题”。海南省营商环境建设厅“高效办成一件事”工作组专项负责人符祥煜说，近期将出台包括深海科技企业创新服务、高新技术企业认定等事项在内的“一件事”改革清单，推动在更多领域实现高效办理，为全国改革贡献更多“海南样本”。

（吴茂辉、王与点）