儋州：力争到2028年建成示范引领作用显著的海南自贸港“样板间”

　　“儋州因洋浦而更加开放，洋浦因儋州而更有深度”。儋洋一体化发展三年来，儋州坚持以高水平开放引领高质量发展，主动承担自贸港政策先行先试的使命任务，奋力打造海南自贸港“样板间”，2024年工业总产值突破1500亿元。为进一步全面深化改革，儋州最近研究制定了6个三年行动方案，力争到2028年建成示范引领作用显著的海南自贸港“样板间”。

　　环岛旅游公路儋州峨蔓火山海岸路段（图：黎有科） 

　　加快构建更高水平开放型经济新体制，打造高水平开放“样板间”。抢抓自贸港封关运作、扩大开放的历史机遇，加紧争取更多海南自贸港核心政策先行落地，推动商品和要素流动型开放向制度型开放全面拓展，在更广范围更宽领域释放开放活力、激活发展动能。争取到2027年底，离岸贸易突破170亿美元，货物进出口、服务进出口分别超过1700亿元、220亿元，外向型经济特征更加明显，制度型开放成效充分显现，成为自贸港对外开放新高地。 

　　加快建设洋浦国际枢纽海港，打造港航物流发展“样板间”。利用好省政府与中远海运集团达成新一轮战略合作的契机，以打造“双向双枢纽港”为目标，加快推动港航重大项目建成投用，不断加密航线网络、航运班次。大力发展高端航运服务业，实现航线进一步覆盖日韩、北美洲、南美洲和欧洲等地区，推动集装箱年吞吐量达到500万标箱，内外贸航线增加到80条、通达全球主要港口，努力使港航产业集群营业收入规模达到800亿元以上。

　　洋浦国际集装箱码头（儋州市委宣传部供图）

　　得益于不断优化的营商环境，洋浦国际航运大厦吸引了招商局轮船、太行钢铁等企业入驻（图：陈元才） 

　　加快培育和发展新质生产力，构建具有儋州特色和优势的现代化产业体系“样板间”。充分发挥石化产业基础作用，进一步延伸产业链条，同时，加快推动新材料、新能源、数字经济、生物医药、低空经济等产业协同发展。推动新能源、数字经济迈入百亿级产业集群，引导生物医药、低空经济产业链快速成型，建成动能更加强劲的海南“工业心脏”。计划实现石化新材料产业持续升级转型，总产值达到1500亿元;新能源产业产值力争达100亿元。 

　　持续深化“港产城科”融合发展，打造区域协调发展“样板间”。以港聚产、以产兴城、以城促港，加快构建洋浦经济开发区、环湾新城、儋州工业园“三区联动”发展格局，充分发挥洋浦“火车头”带动作用，着力提升环湾区域骨架路网和市政道路通达水平，增强环湾新城对产业园区的支撑服务作用，依托儋州工业园腹地优势延伸现有产业上下游，推动“港产城科”融合发展向纵深迈进，基本实现新城建设“五年成形”的目标。

　　海上风电安装平台“精铟03”号吊装现场（儋州市委宣传部供图） 

　　加快释放市场主体活力，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境“样板间”。优化企业服务机制，设立企业全生命周期服务区，实现政务服务“全程网办”。改革土地供应方式，优化不动产登记流程，加大金融支持中小微企业力度。构建具有洋浦特色的营商环境示范标杆园区指标体系，探索开展AEO远程培育、“无接触”认证服务。深入推进“诚信儋州”建设，完善口岸收费目录清单公示制度，加强进出口环节价格收费监督检查。

　　儋州（洋浦）滨海文化广场（儋州市委宣传部供图） 

　　加快建设人才高地，打造科技创新与产业创新融合发展“样板间”。引进国家技术转移海南中心、原料药/创新药公共研发服务平台等落户，推动企业建立重点实验室、工程技术研究中心等各类研发机构，依托深儋科创中心搭建深儋科创孵化平台，完善人才供需对接机制、精准引进产业发展所需的各类人才。到2027年，加速科技成果向生产力转化，培育科技型中小企业总量达200家以上，高新技术企业总量达120家以上，新增技能人才15000人以上。（儋州市委宣传部供稿）