浙江创新探索无堂食外卖聚集区“组团式”管理

提到无堂食外卖，很多人会想到地点隐蔽的外卖餐饮店，对食品安全难免心存顾虑。记者近日从浙江省市场监督管理局了解到，浙江创新探索治理路径，推行无堂食外卖聚集区“组团式”管理模式，将其推向阳光监管。

位于杭州市拱墅区的一处无堂食外卖聚集区，面积近500平方米，共有7家商户入驻，聚集区还设有共享粗加工间、共享仓库和小哥驿站。

“原先这里入驻了多家无堂食外卖商家，整治之前场所内灯光昏暗，档口内食材、包装材料堆放混乱，管理方和从业人员食品安全意识较为淡薄。”拱墅区市场监督管理局米市巷所副所长郑晓敏说。

记者在现场看到，如今聚集区操作间干净明亮、仓库物品摆放井然有序。

浙江省市场监督管理局餐饮处副处长邵慧群说，无堂食外卖聚集区管理的核心在于创新的“组团式”管理模式。无堂食外卖聚集区具备“六个统一”，即统一档口单独办证、统一设有管理人员、统一公示商家信息、统一档口功能布局、统一公开后厨环境和统一设置小哥驿站。

杭州新天地农贸市场的无堂食外卖聚集区有21家商户入驻。“这里属于传统农贸市场转型升级的无堂食外卖聚集区。通过引导商户入驻聚集区，形成规模化组团管理效应。”拱墅区市场监督管理局东新所所长朱浩介绍，聚集区的中间设有小哥驿站，可以供外卖骑手休息、充电、喝水、加热食品、淋浴、阅读等。

记者采访的多名基层一线管理者认为，无堂食外卖对于不少外卖餐饮创业者来说经营成本更低，通过规范的管理，可以有效让无堂食外卖“焕然一新”。同时聚集区与街道合力打造的小哥驿站，也为骑手提供了一个休息的港湾。

“‘组团式’管理有效破解了无堂食外卖因隐蔽性、低成本带来的监管难点，实现了外卖食品安全水平的整体跃升。”邵慧群表示，随着杭州试点成效显现，这一融合了政府引导、专业运营、平台助力与商户自治的模式，将加速向全省推广。

据统计，浙江省共排摸出无堂食外卖聚集区161个，涉及无堂食外卖商家3040家，目前，已完成14个无堂食外卖聚集区规范化治理。预计于年底前，浙江将通过“组团式”管理模式，规范一批、改造一批、淘汰一批，实现无堂食外卖聚集区的全面提升。（记者 张璇、李涛）