福建惠安县山霞镇山霞村，是一处历史悠久的革命老区村。该村党总支现有村“两委”干部7名，党员87名。多年来，山霞村凭借出色的表现，先后荣获“全国民主法治示范村”、省级“文明村”、省第三批高级版“绿盈乡村”、市级“先进基层党组织”、市级“泉州市五四红旗团支部”，并被确定为省级乡村振兴示范村。
近年来，山霞村充分利用地理、人文和产业优势，创新性建立“135”工作模式，以党建为引领，持续激发党员服务意识，不仅打造出了“15分钟”便民服务圈，更在乡村振兴的道路上迈出了坚实的步伐。
突出党组织“一个核心”，打造立体网格治理
为进一步强化村级党组织在城乡治理中的领导核心作用，山霞村以党建为抓手，坚持“抓班子、强队伍、促发展、建和谐、树新风”的党建工作思路，充分发挥党员干部作用，强化组织建设，建立健全以村党组织为核心的“班子抓全面、网格员管一片、党员中心户帮一个”的基层网格化三级管理工作机制，形成抓党建促发展的工作格局，有力推动了各项事业的健康发展。
结合本村实际，山霞村建立“民情报送、处置反馈、议事协商、责任督查”四项工作机制，充分发挥宗亲特色调解室的作用，依托古民居群落和祖厝特有的宗族亲情氛围，有效化解了村居矛盾纠纷，切实维护了辖区的和谐稳定。
打通服务圈“三联三促”，融合美丽乡村建设
在全面夯实党建基础的同时，山霞村充分发挥区位优势，以“党建+”邻里中心为阵地，深入开展社区、园区、厂区“三区联创”和小区物业党建联建活动，强化基础设施建设，推动产业经济发展，逐步壮大村集体经济，有力推动了“美丽乡村”建设。
打通组织联建，促进经济发展。山霞村深化“跨村联带”区域化党建工作，与邻近的田墘村、新塘村“跨村联带”，实施“头雁领飞，群雁竞飞”行动，探索“1+1>2”村干部结对联帮形式。与龙港工业区、荣发、匹克等非公企业党组织结对共建，选派熟悉党务工作的村干部挂钩非公企业，加强对非公企业党建的指导，利用农家民俗馆、惠女艺术馆、孝道园等载体，打造多功能阅读室、活动室，为园区、企业职工提供港湾服务。成立白鹭湾、金禾苑、宏盛首院小区党支部，隶属山霞村党总支，下派2名村干部担任党支部书记，指导党建阵地建设、开展党建活动，筑牢红色堡垒。建立小区问题清单，及时协助化解小区居民矛盾纠纷，帮助处置突发情况，为居民营造了和谐的生活环境。
打通资源联享，促进阵地建设。山霞村将流经四个村6.2公里的山霞溪打造为滨溪生态休闲旅游景观带，配套建设休闲漫道、凉亭、公园等设施。全长2.2公里霞美路沿线栽种秋枫250棵、刺桐2200棵等，实现道路绿化、美化、净化。发动乡贤积极参与“服务圈”建设和公益活动举办，如乡贤捐资建设灯光篮球场、自发筹资举办重阳节慰问老人活动等，并将辖区内荣发、星艺等石雕企业作为农村劳动力转移和技术培训基地，成功转移农村富余劳动力220人，为当地村民提供了更多的就业机会和技能培训机会。
打通活动联办，促进民生改善。山霞村依托苏维埃红色政权革命纪念馆、白鹭湾党建文化公园等红色教育基地，组织党员开展主题教育、共享党日活动等实践活动，鼓励党员参加溪流整治、环境卫生志愿服务等活动。新建农村大舞台、扩建门球场等设施，定期举办广场舞、歌咏、门球等文体比赛活动，丰富村民的业余生活。针对辖区内职工子女暑期看管难、教育难等问题，开办“暑香学堂”职工子女暑托班，邀请老师进行课业指导，不定期开展手工DIY体验，为孩子们提供安全、快乐的学习生活环境。
聚焦家门口“五项服务”，织就和谐邻里绢帛
山霞镇山霞村始终以“迟迟放心不下”的服务初心，重点关注老年人和青少年两个弱势群体，致力于做优做细“朝阳”服务和“夕阳”服务。在老年人活动中心旁的农村幸福院和长者食堂，由专人维护、周全考虑，让孤独闲暇的老年人能够过上安稳幸福的晚年生活。同时，不断拓展青少年活动馆室，结合青少年需求，开设跆拳道、舞蹈、武术等培训辅导，引进健身设施，打造图书阅览室、科技室、心理咨询室等，让“党建+”邻里中心成为青少年课余学习生活娱乐的好去处。
据介绍，新升级的山霞村便民服务站办事大厅功能齐全，集齐了涉企审批服务、妇联、卫健、民政、养老保险等业务于一体，并推出“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，极大地提升了办事效率。据统计，山霞村每年的办件量都近4000件，群众满意率高达100%。针对行动不便的老年人、残疾人等群体，山霞村还推出了“预约上门”服务。
常态化组织网格员上门服务，安装“反诈”APP、养老待遇资格认证、家庭医生签约、安全知识宣传等，切实保障居民权益、守住安全防线。此外，山霞村还组建了党员先锋队、巾帼志愿服务队、青年突击队等志愿服务队伍，积极开展创建文明城市、义诊、义卖、孤寡老人和低保家庭慰问、防汛救火等志愿服务活动，至今已开展活动20余场，赢得了广大村民的赞誉和好评。（段慧丹 康伟强）
