今年以来,漯河市郾城区龙城镇党委政府积极践行新时代“枫桥经验”,以“零上访、零事故、零案件”为目标,探索破解基层矛盾纠纷痛点、难点、堵点的“四步诀”,扎实推进“四治”融合走深走实,持续提升法治化营商环境建设水平。
“三色预警”分类调解法,精准把控矛盾风险。龙城镇将矛盾纠纷按照紧急程度和潜在影响分为红、黄、蓝三色预警级别,建立“三色”调解“2+6+X”平台体系,即:镇村两级分别建立“百姓议事厅”矛盾化解中心;选取司法、民政、人社等6个重点站所健全行业性专业性调解委员会;建立21个网格排查点,负责日常排查,形成协同共推、齐抓共管的系统治理格局。
“多部门”联动工作法,释放系统治理效能。在综合治理办公室的基础上,实行“综治+信访+司法+派出所”多部门联动,一站式调处。综治中心内设“三室一站一厅”,即:综治协调室、矛盾调处室、治安防控室、社会心理服务站、群众接待厅。通过整合法律援助、纠纷调处、心理咨询等功能,引导来访群众诉求至对应功能室,实现一站式解决群众诉求、一揽子提供群众服务。落实多部门联动,结合各职能部门工作力量,现场组织调处各类矛盾纠纷,各相关单位各负其责、各尽其职、协同“作战”,推动矛盾纠纷及时就地化解。
“多元主体”协同调解法,凝聚矛盾化解合力。一是“综治中心+党员先锋”。以综治中心党员干部和派出所党员干警为牵头,联合镇司法所、村委会等部门的党员干部职工,组成58人的“红色治理队”,共同处置社会矛盾纠纷。充分发挥党员先锋模范作用,共同开展隐患排查、警示教育、反诈骗宣传、防溺亡宣传等突出问题。二是“综治中心+品牌调解室”。以司法所长王某、退休干部杨某、老村书记徐某、热心群众等命名打造品牌调解室、群众信得过调解室,不断壮大基层调解队伍。针对矛盾较大、一时难以解决的矛盾,联合镇、村力量到调解室进行联合会商调解。
“回访巩固”总结工作法,确保矛盾化解长效。龙城镇创新建立“调后回访”工作机制,确保矛盾纠纷案结事了,各村要对已调解成功或未调解成功的矛盾纠纷一律进行回访,特别是对重大疑难纠纷,要求定期进行回访,坚持“谁发现、谁负责,谁调解、谁回访”的原则,在矛盾纠纷化解结束一周内、一月内、三月内通过电话、微信、走访见面等多形式进行回访,并建立回访台账。截至目前,成功调解各类矛盾纠纷51起。
下一步,龙城镇将不断坚持和发展新时代“枫桥经验”的群众路线工作方法,在法治轨道上持续推进营商环境优化提升,以更加务实有力的举措绘就龙城善治“枫”景图。(煜晗 泽宇 春意)