3月29日，福建省泉州市召开2023年优化营商环境大会，号召全市进一步解放思想、转变观念，加快打造更有吸引力、更具竞争力的营商环境。今年泉州将“营商环境提升”作为“深学争优、敢为争先、实干增效”行动的重点专项，着力推动营商环境持续优化、整体提升。

　　据悉，过去一年，泉州实施的“营商环境持续提升”专项行动，在福建省营商环境评价中，突破性取得全省第二的好成绩，成为标杆城市。标杆指标数量由3个增加到12个，全省最多，其中，福建省第一指标5个，实现“零”的突破，完成市委、市政府提出的“标杆指标上标顶、优良指标进标杆、良好指标变优秀”目标。 

　　本次大会上发布了《泉州市激励“干部敢为、企业敢干”打造一流营商环境专项行动方案》（下文简称《专项行动方案》），包含“亲清助企”“智慧政务”“清障破垒”“法治护企”“服务增效”“审批提速”“招才引智”“品质提升”等2023年营商环境创新突破八大专项行动。 

　　《专项行动方案》指出，尽快出台政务信息化建设提升方案，启动“城市大脑”一期项目，试点创新“智能审批”，探索数字证书、电子证照、电子印章、可信文件等在政务服务领域的推广应用，加快建设数字互联互通中心，着力解决数据共享后不会用、不想用、用不好的问题；加大对恶意拖欠民营企业、中小企业账款的整治，着力降门槛、强监管、清障碍，创造更加公平高效的市场环境，让140万户市场主体活力充分迸发；2023年力争审批质效再提升5%以上，依托市惠企政策直达兑现平台，推广工信领域“政策找企”应用，变企业找政策为政策找企业，惠企政策申兑时间在原有90天压缩到45天的基础上再提速10%；举办“百名行长进万企”活动，实施小微企业“首贷扩面行动”，设立首期规模5亿元增信基金，撬动75亿元中小微企业信用类融资；深耕人才“港湾计划”,扎实开展“涌泉行动”，力争实现“每年新增引进10万人才大军、2025年全市人才资源总量达到250万人”目标。 

　　“在资金投入上，降低入驻园区企业租金成本，入驻首年度租金全额减免；在取消收取政府采购投标保证金基础上，将履约保证金的收取比例上限从10%降低到2%；信用监管方面，推行事前提醒公示、审慎列异列严、免申自动修复、放宽修复期限等八条措施，引导市场主体防范化解失信风险……”围绕服务民营企业发展、工业（产业）园区标准化建设和“项目奋战年”活动，泉州还推出《泉州市“泉心泉意”服务企业若干举措（第一批）》，主要包括四方面：增效率，促进企业“提增效益”，当好企业“护航员”；降成本，帮助企业“分忧解难”，当好企业“贴心人”；优服务，聚焦企业“急难愁盼”，当好企业“店小二”；强保障，支持企业“扶优做强”，当好企业“协调者”。 

　　同时，今年泉州市启动营商环境监督员聘任工作，推选产生首批113名监督员，主要来自大中小企业、律师事务所、行业协会等各个领域。现场，有13名监督员作为代表上台接受聘任，他们将各展所长，积极出谋划策，助力泉州营商环境优化提升。 

　　现场发布了《关于促进政商关系亲清统一 推动优化营商环境的八条措施（试行）》；泉州市资源规划局、住建局、城管局、行政服务中心管委会作创新突破行动承诺；泉州市市场监管局、税务局、国网泉州供电公司、泉州水务集团发布营商服务品牌；泉州市领导为13个县（市、区）举行诚信促进会授牌。 

　　泉州市委书记张毅恭表示，我们要心底无私为企业“排雷”，只要企业有需要就要心清如水地为企业“站台”，营造尊重企业家、尊重人才、尊重企业的浓厚氛围，吸引更多客商和人才关注泉州、认可泉州、投资泉州、扎根泉州。 

　　主持本次大会的泉州市市长蔡战胜最后强调，要创新突破打造一流环境，把优化营商环境作为贯彻落实省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署的“一号改革工程”；要政策加码助力企业发展，与时俱进、动态更新，打通政策兑现堵点，全力推动惠企政策精准高效、直达快享，真正让企业得实惠；要政企互动构建亲清关系，主动服务、靠前服务，帮助企业纾困解难，引导企业大胆创新、放心创业、放手创造，为民营经济高质量发展提供更好保障。（王述明）