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福州食安监测哨点不待扬鞭自奋蹄

2020年12月03日 13:58   来源:经济日报-中国经济网   

  作为食品安全风险隐患排查的重要手段,食品快速检测日益受到监管部门重视。 

  近年来,福州紧紧围绕创建国家食品安全示范城市主线,从市本级到各区县,市场监管部门积极探索,推出食安监测哨点、连江“六个一”模式等,提升监管工作靶向性,守护“舌尖上的安全”。 

  哨点圈定批发市场、大商超大酒店 

  11月25日,福州五四路新华都超市。第三方检测机构的两名检测员,以普通消费者的身份,在各个生鲜、果蔬、肉类摊点前精挑细选。他们挑选了不同品类二十来种,一人挑选装袋,一人拍照留证。随后,两人回到检测室,样品按流程送检。一小时后,结果出炉,无一阳性。 

  新华都,正是福州食品安全隐患排查的一个哨点。此次快检,也是哨点定期检测的一次常规操作。 

  为提升安全监管的靶向性,福州从2017年开始探索设立食品安全隐患排查哨点,加强对重点市场、重点区域、重点食品品种的监测。 

  根据监管需要,福州重点选择一些大型商超、大型餐饮服务单位以及食用农产品批发市场作为食品安全监测哨点,并定期开展食品安全快速检测。同时特别要求食用农产品批发市场、大型商超相应建立自己的快检室,及时排查并有效消除食品安全风险隐患。 

  2018年,第一批13个哨点选定。仓山区新西营里批发市场、永辉、沃尔玛、聚春园酒店等榜上有名。3个批发市场要求自建快检室。 

  此后,根据实际需要,全市市本级哨点增加至28个,包括流通环节18 个、餐饮环节10个。要求自建快检室的哨点,也从批发市场拓展到大型商超。永辉、沃尔玛等都被要求相应建立自己的快检室。 

  哨点怎么运行,作用在哪里?福州市场监督管理局抽检处副处长李艳锋介绍,市局严格规定了哨点的建设标准,快检的结果处理、告知以及复检等各流程。 

  每个哨点,第三方机构都将每周汇总整周所检项目结果情况,并根据检测结果编写风险评估;每月根据快检结果分门别类,分析食品安全风险隐患的问题,提供本月食品安全评价。 

  对一个季度内同一经营者快检或抽检不合格次数超过3次的,属地市场监管部门要将其列入重点监管对象,加强对该经营者的监督检查。 

  被选定为哨点的商家,也经历过从排斥到欢迎的转变。第三方检测机构,不增加商家任何成本,又能及时排查食品安全隐患。实际运作时,哨点的快检,被广泛认可。

  据介绍,2019年,福州市场监督管理局市针对食用农产品、散装食品、餐饮食品、现场制售食品等覆盖重点单位、重点品种、重点项目开展快速检测25935批次,共检验出阳性样品(涉及果蔬、水产品、畜禽肉及其制品)113批次,样品合格率为99.56%,组织开展专项监督抽检131批次,检出问题样品1批次,样品合格率为99.23%。 

  强力推进,形成快检抽检联动体系 

  除了哨点这个抓手,福州在快检体系建设中不断加大投入,强力推进。 

  福州市市场监管局充分发挥食品安全快速检测时间短、操作方便、成本低的优势,构建“辖区市场监管所日常快检-移动快检车流动巡查-县区局快速检测实验室定期监测-第三方检测机构监督抽检”的抽检快检联动体系,将快速检测的时效性与监督抽检工作权威性有机结合。

  目前福州市辖区所有县区局均建有快检实验室,其中9个县区局按A类快检室建设要求落实到位。福州市137个市场监管所全部配备了1-2套快速检测设备。同时,每个县区局在中央和省里的支持下又配备了1辆150万元左右的标准型食品快检车(配备17种检验设备、18种辅助设备、28种试剂),可以完成果蔬、水产品、肉类制品等16个大类食品中的农药残留、兽药残留、瘦肉精等80多个项目的快速检测。 

  自2018年以来,福州市市场监管局每年安排90万元用于食品安全风险隐患排查。今年则增加为100万元,主要通过快速检测的方式来及时排查食品安全风险隐患。各县市区每年投入300多万元用于保障食品安全快速检测工作。 

  各地也进行了多方尝试。比如连江,在全市首创连江县食品快检指挥系统平台,具有自动上传、实时定位、下达任务、信息查询、预警提示五大功能。连江县局创新推出快速检测“六个一”做法,即搭建一个平台、练好一支队伍、举办一场竞赛、建立一套制度、采购一项服务、消除一批隐患,受到福建省市场监管局局长黄培惠的批示肯定,经验做法转发全省予以推广。 

  护航数字峰会,快检作用独特 

  10月中旬在福州举行的第三届数字中国建设峰会,会议期间未发生食品安全突发事件。食品安全保障各项任务圆满完成。其中,快检起了独特作用。福州市场监督管理局通过前二届“数字中国”建设峰会食材实验室抽检及快检数据,进一步排查了福州各类高风险性食材品种及其供应商。 

  为重大会议、重大活动的食品安全“保驾护航”,正是快检的“拿手好戏”。2019年7月份,外交部福建全球推介活动冷餐交流会期间,福州市场监管局派出精干力量组成食品安全保障组,连夜检测把关,开展快速检测153批次,及时排查消除食品安全隐患2处,受到福州市政府表扬。 

  在疫情防控期间,晋安区局在全市各县区率先启用食品安全快检车,开展疫情防控期间食品安全专项快检。今年中高考,福州高新区局为了更好地保障食品安全,在现场开展快速检测。 

  快检体系,亟待重新快起来 

  在走访中,记者发现快检体系建设缺人缺钱缺技术,成为基层普遍性的难题。 

  福州市场监督管理局相关负责人坦言,基层普遍缺乏一支相对稳定、业务熟悉的专业化快检队伍。快检设备的配备和使用效能还没能得到更充分的发挥,更多的是依赖第三方机构的服务和支撑。个别县区经费保障上还存有一定困难等。 

  即使在开创了“六个一”模式的连江,也存在类似的问题。相关负责人表示,快检工作经费保障不足。开展食品快检工作涉及设备购置、维护和试剂消耗材费用,以及快检人员人工成本。食品快速检测经费没有列入县财政专项经费预算,所需经费需要与县财政部门沟通协调,无法保障到位。 

  虽然面对或这或那的问题,但让快检体系建设重新“快”起来,监管部门还是信心满满。 

  比如,福州高新局即将启动快检“两点一中心”项目。该项目拟在检测室设立“食品安全便民服务中心”和“食品安全科普教育基地”,形成快检与宣传便民服务新格局。 

  在市一级层面上,福州市市场监督管理局副局长蔡晓峰表示,“下一步,将着力在队伍建设上下功夫,着力在经费保障上多努力,着力在作用发挥上求实效。”他还透露,明年全市一级的快检体系智慧平台,正在推进中。(范荣生 何金月 李艳锋)


(责任编辑 :叶玮)

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福州食安监测哨点不待扬鞭自奋蹄

2020-12-03 13:58 来源:经济日报-中国经济网
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