衡水市第三届旅游产业发展大会已圆满落幕，饶阳县围绕“诗词之源，礼乐之邦”主线，按照“整合资源，创新思路，以文塑魂，文旅融合”的思路，用高品质的旅游线路、高端震撼的大型活动、热情周到的会场服务，为整个旅发大会奉上了一场高端又精彩、震憾又特色、精致又贴心的旅发盛宴，赢得了与会领导的充分肯定、四海宾朋的纷纷点赞，饶阳成为了一座有底蕴的“网红城市”。
此次大会为饶阳、安平、深州三县联合举办，饶阳作为分会场之一，自确定承办以来，就立足大事件推动大发展，把办好旅发大会作为全县重项工作，作为展示饶阳形象、提升发展理念、提高工作水平的契机和考验，坚持高起点谋划，高标准打造，做到了观摩点位集中、布局合理，活动内容丰富、高端震憾，场馆设置精致、各具特色。一是以礼乐文化为核心，建设了诗经文化广场、饶邑文化创意产业园、华日青铜文化园、华商贵澳现代农业产业园、昊阳红木等五大观摩区域。二是打造了中国·衡水国际雕塑艺术展、饶阳县图书馆、游客服务中心、人工智能科技馆、群众文化艺术馆、张梦君艺术展、县规划展览馆、诗经书院、诗经文化长廊、诗经文化展演、鼓文化节、饶阳大剧院、《冀中导报》纪念馆、老电影博物馆、《京剧猫》小镇、饶阳民俗文化展、红木家居文化品鉴馆、盛杨（雕塑）艺术馆等旅游新业态项目18个。三是组织开展了2019中国·衡水（国际）城市雕塑艺术节启动式暨媒体见面会、全球雕塑作品征集评选、“华日初上--2019青年雕塑创作营”揭幕式暨学术研讨会、“同行--京津冀当代青年雕塑家提名展”、雕塑艺术节雕塑作品揭幕式暨“我们的公共艺术在衡水”研讨会等系列主题活动。四是举办了二胡合奏挑战吉尼斯、“乐动中国”民族音乐大赛颁奖晚会暨国乐盛典、“乐动中国”新诗歌音乐节等三场汇集世界目光、聚合中西音乐、融合古今文化的民乐盛宴。
通过承办旅发大会，政府以1.2亿元的投资，撬动社会资金24.3亿元，饶阳文化产业水平、城市环境、群众幸福指数显著提升。主要体现在四个方面。一是助推了旅游产业发展。大会确定了“一核两翼三节，二胡合奏挑战吉尼斯”主要内容，融合诗经文化广场、饶邑文化创意产业园、华日青铜文化园、华商贵澳现代农业产业园、昊阳红木五大观摩区域和众多主题场馆，串珠成线，抱点成团，倾力打造了饶阳礼乐文化核心区。二胡挑战吉尼斯活动，培训本地中小学生超过3000人，是民族音乐进校园的生动实践，不仅为饶阳县“中国民族乐器之乡”的美誉增添了亮色，也使乐器制造产业与教育培训、文艺演出进行了融合，延伸了产业链，实现了综合发力，企业、社会、学生全面受益的良好效果。二是优化了公共服务环境。以承办旅发大会为契机，大力推进景区景点、道路交通和旅游服务等基础设施建设，道路景观提档升级约22公里，新建扩建各类市政设施、公共服务设施项目20个，精心打造了群升文化艺术展馆、人工智能科技馆、图书馆、规划展览馆、诗经书院等众多公益性场馆。建设了饶阳县游客服务中心，配置了覆盖饶阳县全域的旅游数据平台，对交通、气象、治安、客流信息实时监测，数据与文化旅游部和省市旅游平台互联互通，实现了“一部手机游饶阳”。三是提高了饶阳知名度、美誉度。本次旅发大会宣传效果明显，氛围浓厚，新华社、人民日报、中央新闻频道等大报大台频频刊播，香港TVB、澳门澳亚卫视、中国日报英文客户端、中国日报脸书账号专题报道，报纸、电视与微信、微博、头条号、抖音等网络新媒体同频共振，国内版、海外版一齐发声，主流媒体、商业网站你追我赶，自媒体、朋友圈铺天盖地，可谓盛况空前。仅县电视台二胡挑战吉尼斯直播平台，点击量就达到146万人次，极大提升了饶阳在全国乃至全世界的知名度、美誉度和影响力，为饶阳经济社会又好又快发展营造了良好氛围。四是提升了人民群众幸福指数。通过承办旅发大会，城市环境好了，休闲娱乐去处增多了，群众文化生活更加丰富了，对家乡的认同感、自豪感增加了。徜徉在诗经文化广场，与世界顶级大师的雕塑作品携手留影，穿行在饶邑产业园街道，陶醉于古城的青砖青瓦和梦幻灯光，群众都在感叹:不知不觉间家乡变美了，变靓了。
旅发大会的成功举办为饶阳旅游聚集了人气，扩大了饶阳知名度和美誉度，厚植了人气和人脉，开辟了旅游业“洼地崛起”的新路径，也为贫困地区脱贫攻坚和县域经济发展找到了新突破口。我们深知旅发大会只是一个起点，远不是终点。在后旅发时代，我们将持续放大旅发效应，深入挖掘历史文化积淀，不断丰富文旅农融合新业态，打造吃住行游购娱全链条的优质服务，真正让饶阳成为京津地区、雄安新区的“后花园”。
一、坚持立体化理念谋划整体布局，构建全域旅游发展大格局。推进旅游事业长足发展，必须改变走马观花式的“一站式”景点衔接，消除旅行“赶场子打卡”式尴尬。为此，饶阳县依托农业资源、文化产业优势，坚持以“农业体验化、礼乐亲民化、农村公园化、农田景观化、农产特产化、农居宾舍化”的发展理念，聘请中国旅游设计院，对饶阳全域旅游规划进行顶层设计，着力构建“一核、两翼、九带、十区”发展新格局。一核：国家农业公园旅游核心综合体，包括农业、文化两大板块，农业板块建设华商贵澳现代都市农业产业园区；文化板块建设饶邑古城和诗经文化广场、华日青铜产业园、昊阳红木家居文化品鉴馆、华星内画产业基地。两翼：北翼——现代农业体验区，以棚室生产、休闲采摘、乡村体验为特色。南翼——农业生态休闲区，包括诗经台遗址、南韩内画小镇、耿长锁纪念馆，以及冠志、兴地、央景、康绿等特色农业庄园。“九带”：九条特色观光带，包括滨河生态休闲片区、滨湖康养区、滹沱河北堤花谷、滹沱河南堤景观带等。“十区”：饶阳老街、官亭民乐小镇、尹村果蔬小镇、留楚田园综合体、碧桂园农旅情怀小镇、同岳乐活小镇、里满南韩内画小镇、耿长锁纪念馆及故居、饶邑文化创意产业园、多功能游客接待中心等十大游客聚集区。通过全域旅游规划实施，推动饶阳文旅农事业实现“乡村变度假村、农产变特产、乡镇变风情小镇、生产变体验、农居变宾舍、游客变回头客”的“蝶变”。
二、坚持多元化方向拉伸产业链条，探索“旅游+N”融合发展模式。完善的产业发展链条是保持旅游产业持续发展的基础支撑，我们以特色文化为底蕴，以绿色农业为基础，以魅力城镇为支撑，积极发展“旅游+”新业态，打造“吃有机菜、喝饶阳酒、住农家乐、游文化展”融合发展的特色旅游产业。在“旅游+农业”上，饶阳是农业大县，生态优美，田园滴翠，百里棚菜长廊汇成白色的海洋，万亩设施葡萄硕果流紫，具有发展农业旅游的天然优势。我们将持续加快农业观光旅游产业发展，重点支持华商贵澳、央景、冠志等龙头企业打造精品采摘观光棚区，鼓励有条件的农村、农民开设农俗园、民宿等，对建设万亩、千亩、百亩蔬菜园、果品园等特色农业游园给予资金补贴，不断提升农业观光内涵和游客农事体验乐趣。在“旅游+文化”上，不断提升诗经文化广场、诗经台造型的规划馆、毛苌讲坛、诗经石刻、诗经书院、诗经文化长廊开放程度，强化“乐动中国”的品牌号召力，继续推动民族乐器制造产业与教育培训、文艺演出的融合，延伸产业链，实现企业、社会、学生全面受益的良好效果。在“旅游+消费”上，以饶邑文化创意产业园、华日青铜文化园、昊阳红木家居文化品鉴馆等为展示平台，通过电视、报纸、网络、新媒体等宣传媒介和名家大师冠名题词等多途径进行宣传推广，提升内画、景泰蓝、骨雕、面塑、老神刻铜、老虎头鞋、泥模、青铜铸造等特色工艺品的知名度和附加值，加大周边旅游商品开发，激励和推动更多资源转化为旅游产品。在“旅游+康养”上。围绕打造雄安新区“卫星城”战略目标，按照国家园林县城为抓手，从养老、养生、养子三方面入手，全面加快教育园区、都市田园综合体、特色风俗村、文化产业园、滹沱河生态示范带、康复中心等项目建设，完善服务功能，提升承载能力，真正将饶阳打造成环雄安新区的现代都市农业示范区、休闲旅游功能区、生态环境支撑区、优质教育先行区，真正让饶阳成为一座让人流连忘返的魅力城市。
三、坚持精品化标准规划旅游线路，擦亮饶阳文旅新名片。在推动旅游破题发展中，除了要考虑到满足人们的休闲需求外，更要独辟蹊径，融入创意手法，使休闲旅游更能抓住游客的眼球。为此，饶阳把办好旅发大会当作旅游事业的引爆点，高起点谋划实施一系列主题旅游线路，让后旅发时代保持蓬勃生动。一是“诗经研学游”。充分挖掘诗词之源、礼乐之邦文化资源，开展诗经讲堂、诗经国学教育游、传统书画展等，继承和弘扬传统国学文化。二是“红色记忆游”。串联耿长锁纪念馆、宋欣茹纪念馆、《冀中导报》纪念馆、老电影博物馆等红色教育基地，弘扬英模事迹，升华理想信念。三是“民乐之声游”。依托官亭民乐小镇、璐德艺术学校、民乐大剧院，开展常态化、特色化、精品化演出，为游客奉上聚合中西音乐、融合古今文化的民乐盛宴。四是“生态康养游”。将贵澳现代都市农业、冠志庄园、兴地公司、央景市民游园、康绿公司等农业园有机串联，打造集观光、采摘、科普、游玩为一体的体验农业。五是“非遗体验游”。以饶邑文化创意产业园、群升文化艺术馆、南韩内画小镇、亿泽景泰蓝、戳脚武术学校、嬿儿园为阵地，推进饶阳杂面、景泰蓝、刻铜、内画、戳脚等非物质文化遗产传承推广。六是“美丽乡村游”。加快水木故城、圣水新村、尹村果蔬小镇、留楚田园综合体、碧桂园农旅情怀小镇、同岳乐活小镇等美丽乡村建设，打造“记得住乡愁”的故土情怀。6条线路辐射饶阳全境，形成“城在景中，景在城中”的全域旅游新模式，不断提升深度体验，让游客避免“行色匆匆”“疲于奔波”，从视觉、听觉、味觉、嗅觉、触觉、心理上等得到极大满足。
四、坚持专业化水平运营服务管理，提升县域旅游产业软实力。良好的旅游体验必须匹配高水平的旅游管理服务，我们认真吸取乔家大院、山海关等著名景区摘牌事件经验教训，确立了打造“超5A级”旅游管理服务目标，大力实施管理和服务精细化、专业化提升工程，着力推进四大平台建设。一是大数据服务平台。立足“一部手机游饶阳”的大数据服务平台，全面拓展信息查询、智慧解说、VR体验、人工智能、紧急救助等功能板块，为游客提供全景式、全链条、全程化智慧服务。二是专业化管理平台。以饶邑文化产业园为试点，设置景区管理委员会，实行景区所有权、管理权和经营权三权分离，走出一条“管委会+景区+企业”的新路，并逐步向县域其他景区推开。三是品牌化推介平台。加强县融媒体中心与新华社、人民日报、中央新闻联播等专业公司密切合作，依托中国·衡水国际城市雕塑艺术节、中国·衡水“乐动中国”饶阳(国际)民族音乐大赛两大活动品牌，拓展周边衍生产品，让投资者和游客慕名而来，进一步提高饶阳的知名度、美誉度。四是现代化承载平台。不断完善各类服务要素支撑，提升城市承载能力，新建温泉度假酒店、购物广场、文娱中心、特色美食街等商服设施，繁荣夜经济。结合人居环境整治、美丽乡村建设，推进旅游景区便利店、旅游厕所等公共服务设施和配套设施建设，让游客吃得有味、玩得尽兴、住得舒适、购得放心。（作者左俊勇系饶阳县人民政府县长）
