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一场漂亮的安全保卫战——黔南州第九届旅发大会系列活动安保工作纪实

2016年08月22日 15:56   来源:福泉市委宣传部   

  8月8日至8月14日,黔南州第九届旅游产业发展大会在福泉召开,这是福泉有史以来最大的一次盛会!

  一周的安全保卫工作,一月之前的充分准备,一场漂亮的安全保卫战!

  这次盛会,到底有多热闹?据安保部门提供的数据:仅参会的各级领导、来宾就有1500余人次,往来游客达10万余人次。

  光临嘉宾之多,活动规模之大,涉及范围之广,人员车辆云集,真可谓前所未有。

  地跨福泉南北两城区,涉及古城文化核心区、金山双谷花海、黄丝江边布依寨,还有更远的仙桥乡清水江边。

  期间,演出《福泉往事》大型文艺晚会4场、《梦归平越》情景剧8场,举办2016年全国山地自行车联赛(贵州·福泉站)公路赛和越野赛各1场,组织开展“养生福地、古城福泉”万人徒步活动1场以及“魅力蛤蚌河、欢乐杀鱼节”苗族非物质文化遗产民族活动1场。

  上下同心 力量倍增

  安保工作,从州到市,无不重视。

  州委书记龙长春反复强调:“稳定是前提、安全是根本,关键在安保”。

  州委常委、市委书记黄伟明确指出:“必须时刻牢记绝对安全,滴水不漏,大事不出,小事也不能出”。

  州政府党组成员、州公安局长王治军一再要求:“防范必须要千方百计,管控必须要万无一失,警卫必须要绝对安全,执法必须要文明礼貌”。

  市委副书记、市长杨华祥在督查安保准备工作时说:“除了总方案要做全,各个子方案要做细”,把“抓好工作落实,坚决打赢旅发大会安保工作这场硬仗”作为目标。

  市委副书记、旅发会筹备指挥部指挥长郭兴文始终把安全维稳当作一件大事,他认为,这是办节办会关键中的关键。方案必须经过严格审查,各个环节都要周密细致,严防疏失遗漏。

  安保工作指挥部其他各成员之间坚持做到“统一指挥、分级负责,整体联动、无缝衔接”,精心组织,精密谋划,精确部署,精准落实。

  精心组织 重在落实

  今年6月下旬,市安保工作指挥部成立伊始,安保工作专班就处于24小时运作之中,倾尽全力投入安保准备工作。组建专项工作组20个,各司其职、各负其责、密切配合,确保安保工作有力有序推进。

  在此期间,黄伟、王治军、杨华祥、郭兴文、萧家明等领导多次深入福泉市古城文化旅游景区、贵州生态体育公园双谷景区、黄丝江边休闲度假景区、市公安局安保指挥部等处,督促、检查安保准备工作落实情况。

  州、市两级总共投入安保力量1496人,其中公安民警265名、事业人员82名、协警350名、警务助理87名、消防武警官兵50名、预备役民兵137名、青年志愿者112名、党政干部280名,州局增援特警50名、交警78名、安检民警5名,执勤警车80余辆,成立前线指挥部5个。

  指挥部坚持所有工作围绕安保来抓,明确责任分工,细化任务落实。按照“一个领导保包一个点、一班人马负责一个活动、一套方案指导一个任务、一支队伍一抓到底”的要求,形成齐抓共管的格局。

  针对现场观摩点3个、会场2个、演出场馆2个、集中住宿点9个、比赛场地2处、民俗活动地点1处,指挥部领导多次率队到现场踩点踏勘,召开小组会议32次,组织反复踏勘、反复研究、反复修改。

  精确制定《福泉市公安局关于黔南州第九届旅游产业发展大会暨福泉古城文化旅游节系列安全保卫工作方案》等共28个方案、预案,对总体部署、交通保畅、通讯保障、后勤保障等子方案的科学性进行审议、预演,切实做到定人、定岗、定责,务必求精准无误,精心制作了警力布置图、方位图、PPT效果图。

  按照整个会议系列活动安排,在8月6日、7日、8日,连续多天组织安保总体演练,对发现的问题及时进行整改,真正做到了部署严密、措施有力。

  副市长、公安局长叶斌等局领导班子成员始终坚持在一线指挥,作表率、做标杆,与所有安保人员一道,顶烈日、冒风雨、吃盒饭,亲历亲为,共同战斗,哪里工作最紧张,哪里就有他们的身影,安保工作成为旅发大会一道亮丽的风景。

  强化协同 内外联动

  指挥部针对警力不足的问题,专题呈请州公安局党委研究,增援相应警力133名;呈请市旅发大会领导小组抽调乡镇(街道)党政干部278名、驻泉武警官兵20名、预备役民兵137名、青年志愿者112名,与民警进行有序、有效搭配,形成景区守点、路线保畅、交通引导、卡点值守、随行护卫、驻地安保、应急机动等工作小组58个,合理交叉,忙而不乱。

  市纪委、组织、督查部门和市公安局纪检、督察同时发力,对安保人员到位情况、警纪警姿、装备佩戴、行为举止等进行监督检查,坚决做到令行禁止,坚决维护安保队伍形象。

  同时,通过微信微博、电视广播、媒体网站、LED、专栏展板、手机短信等进行全方位宣传,将全体安保人员的工作状态、服务表现进行实时发布,为旅发大会安全顺利召开营造良好的环境,争取市委市政府放心、人民群众满意。

  科技投入 精确调度

  此次安保工作,投入科技产品最多,效果最好。

  安保指挥部成功运用网络呈现系统、视频轮巡、车载图传、单兵图传、无人机反制、多功能对讲,进行人像分析、人群分析、道路分析、高空球机等信息化支撑手段,实现了警力部署、调度科学有效。

  用好“天网工程”建设成果,对整个活动区域进行全覆盖。在市公安局四楼设置网络呈现系统会议室1个、在现有乡镇(街道)派出所安装前端系统8个;在古城文化旅游景区、双谷景区、黄丝景区布置监控点位65处,安装高空球机9个、普通球机16个、枪机99个;在城市主轴沿线安装高空监控点29个,在东门大坡移动公司铁塔安装重型云台高点监控1处;同时接入景区内部设施监控摄像头,实现远端监控。

  投入经费35万余元,购买无人机1架,商请生产厂家成都时代星光有限公司委派专业技术员到场全程指导,接入指挥中心大屏,对重点活动区域进行实时管控。投入经费150万元,购买具备对讲、GPS定位、摄像照相、现场图传多功能执法记录仪300台,全部配备到一线民警手中,实现近端摄录、后台盯控。

  在街面巡逻警车上安装车载图传设备11套,进行动中监控、动中巡逻备勤,保证无缝对接。购买350兆对讲机123台、租赁350兆对讲机300台、统筹配备G180对讲机450台,实现通信保障全覆盖。

  成立了视频巡查组,随时对天网监控、无人机巡航、车载无线图传、单兵图传、对讲机图传等视频上传至指挥中心,掌握实时情况,及时调整警力部署,实现扁平化指挥、可视化调度。

  情报研判 重点管控

  指挥部对重点区域、重点群体、重点人员坚持“四排查”,即查上访苗头、查现实表现、查家庭情况、查交往人群。进行普遍摸排,随时掌握动态。

  加强信息共享,加大网上巡查力度。安排网安、情报部门坚持24小时盯控分析。同时,加强“天网”视频值守、重点区域巡查。随时发现掌握网上舆情、重点区域动态,一有情况,立即报告,及时研判,妥善处置。

  加强调度指挥,为确保旅发大会期间全市信访维稳工作不出纰漏,不出差错,保证“大事不出乡(镇),小事不出村”,从8月1日起,启动维稳安保专班,每天16:00时召开乡镇(街道)、维稳办、派出所三方调度会,坚决防止漏管、失控。

  着力巡防 反应快速

  指挥部将金山、马场坪城区合理划分6个大网格、56个小网格,实行定人、定点、定位、定措施,最大限度地屯警街面,提高见警率和管事率。调用装甲车3辆、防暴车9辆,对重点区域、重点路段进行重点值守。

  市公安局以8个中心派出所为点、以17个派出所为面,重点加强金山、牛场、马场坪中心广场和人员密集场所、学校、火车站、汽车站、集市巡逻防控,做到动态布警,科学用警,紧盯警情、警种联动,扩大巡逻覆盖面。

  加强应急处突力量,每日安排特警50名机动,随时应对处置各类突发情况。期间,突出“夏季严打”专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,盘查机动车1750余台次,盘查各类人员3240余人次,抓获“两抢一盗一骗”犯罪嫌疑人32人,刑事拘留25人,破案22起。

  8月13日晚,马场坪、金山两城区连续发生飞车抢夺案4起,市公安局迅速启动合成作战机制,通过视频侦控,锁定目标,于次日16:00时抓获犯罪嫌疑人2名,该案成功告破,增强群众安全感。

  安全为先 严防事故

  指挥部对会议现场、参观景点、领导嘉宾住地及其周边等开展多次安全检查,对观看《福泉往事》、《梦归平越》演出活动往来观众进行严格安检,确保绝对安全。

  交通、安监、环保等有关部门强化危化物品、烟花爆竹生产、运输、储存、销售等各个环节安全监管,及时消除安全隐患,堵塞管理漏洞,没有发生危爆物品被盗、丢失等问题。

  对城市重点行业场所、酒店宾馆、娱乐场所进行全方位、地毯式消防检查,对农村自然村寨进行全面检查,查处消除火灾隐患18处,实现“零火灾”。

  对205省道、210国道、通乡、通村公路进行全面检查,重点整治“三超一疲劳”违法行为,查处超速、超载、乱停乱放等各类交通违法行为1637起,有效减少了道路交通事故发生。

  后勤保障 有力到位

  指挥部成立了警力运送组、生活保障组、装备保障组、后勤保障组等四个小组,提前做好物资准备、运警车辆准备。

  根据安保工作需要,购买警戒线卷1000个、交警执法反光背心300件、高音喊话器50个、水马500个、锥筒1500个,全部装备到一线。配备大中型运警车5辆,保证警力投送。

  合理安排膳食,荤素搭配,让全体安保人员吃饱吃好。全力做好运警车辆、就餐饭菜以及饮用水保障。仅公安部门,就累计送餐5900余份,送水350余件10000余瓶。有力地保障了现场安保人员不离岗、工作不掉线。

  身先士卒 率先垂范

  全体安保人员在持续多日的安保准备和安保实战中,涌现出了一大批最美安保人。

  四家班子领导及各安保前线指挥部带队领导,坚持吃住在安保现场,与全体安保人员战斗在一线,各部门负责人身先士卒,带头坚守岗位,为全局民警树立了精神标杆。

  在安保战斗中,全体安保人员坚持“为大会服务也是为广大人民负责”的宗旨。在各景点,安保人员一边疏导人流、车流、一边耐心向群众解释,并时刻提醒他们注意安全,管理好财物,带好小孩。有的声音沙哑,有的衣裤被汗水一次又一次浸湿。

  特警队员谢大亮因暴晒时间过长而中暑摔倒,导致小腿胫骨错位送医。安保队伍之中,夫妻上阵、父子同台的镜头随处可见。

  在为期一周的系列安保战役中,全体安保人员顶烈日、抗高温,以严整规范的警容、严格文明的执法、严以律已的作风,克服一切困难,取得安保战役全面胜利。

  指挥部共投入安保力量5984人次,出色地完成全州第九届旅发大会系列活动的安全保卫任务,确保旅发会“成功、圆满、精彩”,实现了“安全、周全,两全其美、万无一失”的目标,得到了与会领导、嘉宾、新闻媒体和广大群众的高度赞扬。


(责任编辑 :韩璐)

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