（原标题：从特区腹地到城市化前沿(图)）
今日民治，高档住宅与城市公园相映成趣，成为现代化宜居宜业新城区。
凌晨6点半，第一列高铁列车缓缓驶出站台，一声响亮的汽笛刺破苍穹，似乎在唤醒周边尚在沉睡的城区。
新的一天即将开始，站在高楼之巅俯瞰，楼盘林立，绿草如茵，商业大盘与社区公园相映成趣。
这一片充满现代气息的所在，是华南地区最大的交通枢纽站深圳北站，也是龙华新区民治办事处核心区，深圳新的北中心。
今天，这一片名为“民治”的城区，十周岁了！
十年前的4月29日，深圳特区基层管理体制改革第一枪在彼时大龙华打响，民治街道应运而生。
十年衔枚，桃红柳绿！从土地的城市化到人的城市化，中国城市化车轮滚滚向前，渐入佳境。
十载奋进，岁月峥嵘！在中国城市化的击鼓催征声中，地处深圳腹地的民治，那片发展滞后、环境脏乱的村落，逐渐沉入记忆，今天呈现在外界视野中的，是一座功能完善、产城人和谐融合、社会治理亮点迭出的现代化新城区。
文/图 吴永奎 李晓文 袁甲清
1.十年蝶变
边缘村落崛起现代新城
2006年至今，正是中国城市化深度推进的十年。地处深圳五区交汇之地的民治，因卓越区位而处处得风气之先，十年成长，正与时代相逢，与中国城市化同频共振。
十年，民治定位一路水涨船高，从特区“后花园”到“城市中心功能拓展区”、城市副中心，晋身特区一体化示范区，直到今日“深圳北中心区”。
定位决定地位，眼界决定境界！
一再提升的城区定位，推动民治办事处以国内外先进城市为标杆，力求建成代表深圳形象、体现龙华新区特色的北中心。
由此开启的是，民治片区城市功能的十年跨越式发展——
交通：民治新建新区大道、留仙大道、民塘路等道路25条，打通断头路7条，升级改造道路32条，加之新彩隧道通车、梅观高速市政化改造、梅林关交通改善工程全面启动、轨道4、5号线的相继通车、轨道6号线加速推进，尤其是，随着厦深高铁、广深港高铁广深段的开通，深圳北站乃至民治片区成为国家“四纵四横”高铁网络中的重要节点，民治已形成“高铁、地铁、公路”立体化的现代交通体系，成为珠三角重要的交通枢纽。
就学：（扩）建中小学10所，新建幼儿园30所，新增公办学位约1.4万个、幼儿园学位约1万个。未来三年，还将再增公办学位16200个。
医疗：新建社康中心3家，在建3家，“一社区一社康中心”的目标正在实现。
绿化：城市绿化美化工程加速推进，辖区绿化地块达30公顷，新建公园6座，在建7座。
尤为重要的是，随着深圳北中心核心区定位落地，民治被纳入深圳战略发展的重点片区，市美术馆、市图书调剂库、市新华医院、市第二儿童医院、市高级中学龙华校区、市外国语学校龙华校区、北站中心公园、民治文体艺术中心等一批市、区重大、优质公配项目将齐集民治。
十年，那片仅有一条村道与特区相连的特区腹地、僻远村落沉入历史，一个规划布局超前、基础设施完善、交通快捷便利、环境生态优美的现代新城已形神兼备。
2.融合样本
产城人共生共长
特区1980文化产业园，来自全国各地的年轻创客们，在这里挥洒着造物的灵感；
九方购物中心，10万平方米商业体中有近三成被作为公益性文化活动场所，这里有免费开放的航空展厅、深圳首家商业体室内“都市农场”、青少年广播电视中心……每周的公益活动不间断；
初夏的暖阳里，居民或谈笑散步、或倚栏远眺，开放不久的德逸公园成为休闲好去处；
这是民治社会生活中三个寻常但颇具代表性的场景，勾勒出一幅产业、城市、人和谐交融的画卷。用十年成长，民治诠释了产、城、人共融，生产、生活、生态互促的城市化新蓝图。
——民治新商圈初具规模。十年来，民治大型商场从2家增至15家，银行等金融机构从5家增至32家，大型购物中心从无到9家，商业态呈现出多元、高端发展态势。
——新兴产业不断壮大。电子商务、文化创意、设计、影视动漫等新兴产业形成集群发展态势，辖区有电子商务、影视创意等5个新兴产业园区，电子商务企业1500余家，创客群体100多家。
——总部经济规模初显。银盛金融集团、鸿荣源实业、金亨利集团、鼎业村镇银行总部都将总部设在民治，“深国际”、厦深铁路公司、汇龙湾集团等4家企业也拟将总部迁到民治。
另一方面，民治十年新（扩）建中小学10所，新建幼儿园30所，新增公办学位约1.4万个、幼儿园学位约1万个，新建公园6座，绿化地块360万平方米……
同时，针对辖区居民综合素质较高，参与社会管理意愿较强的特点，民治办事处牵头启动了社区人俱乐部项目，以特定人群为载体，先后成立了媒体人、文化人、治安人、先锋人等8个俱乐部，通过开展座谈会、文体联谊、社区公益服务等活动，引导其参与民治建设，变身为名副其实的“民治人”。
产城共融，以人为本，“让民治人享受到和原特区内一样的福利”，正转化为鲜活的现实。
3.治理先锋
闯出“民治模式”
地处五区交汇的民治，花园小区与城中村并存，白领人群与务工一族交织生活。从诞生之初，城市治理即成为民治发展题中应有之义。
十年，民治片区城市治理一路破题践行，花开正浓。
揭牌当年，民治在全市成立首个街道维稳及综治工作中心、综合应急指挥中心；
次年底，全市第一家街道级的公益职介所成立；
2012年8月，民治“四点半”学校获“全国基层示范家长学校、儿童之家”荣誉；
2013年底，北站“楼长协会”成立，民治大道城市导向标识系统工程完工，均为全市首创；
2014年10月，丰润社区荣获“全国和谐社区建设示范社区”；
2015年10月，民治在全市率先开展社区公共文明指数测评。
十年，社会治理“民治模式”初具雏形。
西头新村业主自治模式。这是民治城中村“脏、乱、差”典型，在政府支持、引导下，新村成立业主委员会，完善自治公约，采取民主“恳谈”、透明化管理、周到服务、完善物防技防等措施，“问题村”变成模范村。西头新村的建设和管理体现了“政府支持引导、居民自主管理、多方良性互动”等特点，为当下城中村的治理提供了成功经验。
丰润花园居民议事会模式。以社区党支部为龙头，以社区议事厅为平台，以居民需求为切入点，丰润形成以党支部为核心的“1+N”社区组织格局，构建“党支部引领、社会组织协同、社区居民参与”的“一核多元”共建共治新格局。
北站社区楼长协会模式。吸引社会资源创新社区管理，改善社区环境，解决社区共同需求，同时引进“罗伯特议事规则”，让居民诉求能在议事中得到有效体现。去年5月，协会在创业花园组织实施“三线”整治工程，引入第三方资本，不花政府一分钱，实现小区光纤全覆盖。
十年磨一剑，从特区腹地、边缘村落变身特区新中心，敢闯敢试的民治完成了自身城市化进程的骐骥一跃，亦成为行走在中国新型城镇化前沿的鲜活样本。
（责任编辑 ：汪葳）
