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海南春节前后菜价畸高引关注 媒体:行政监管缺失

2016年02月29日 09:39   来源:法制日报   邢东伟

  海南供应反季节瓜菜成为全国的“菜园子”。然而,坐守“菜园子”的省会海口,近年来长期因菜价畸高令市民怨声载道。今年春节前后,海南岛菜价节节高攀,部分蔬菜突破每斤30元,菜价领跑全国,引起海南省委省政府领导的重视。同时,一家独大掌控全省进出岛蔬菜批发的海口南北蔬菜批发市场有限公司也成为关注焦点。

  2月27日下午,海南省工商局通报称,通过对海口南北蔬菜批发市场有限公司及海口南北蔬菜批发市场进行立案调查发现,该市场存在滥收费、经营混乱、欺行霸市和涉嫌商业贿赂等问题,成为蔬菜价格上涨的重要原因之一,严重扰乱市场正常经营秩序,对其作出没收违法所得242.45万元,罚款60.865万元的处罚。

  《法制日报》记者在采访中了解到,近日海口市人民检察院与海口市工商局召开联席会议,加强工商行政执法与刑事司法衔接,协同配合查处“菜霸”及相关行政执法人员渎职、失职等职务犯罪行为,依法开展行政执法专项监督,督促商务、工商、物价等相关行政机关依法履职,及时解决民生民利的突出问题。

  满城尽是“闹心菜”

  “甜菜30元/斤、水芹25元/斤、生菜15元/斤、大葱20元/斤、香菜25元/斤、大白菜10元/斤……”

  你没有看错,这就是今年春节前后的海南菜价。在生活中,人们常用“白菜价”来形容一样东西有多便宜实惠,但在海南,白菜价不再是便宜实惠的含义了。

  猴年春节前后,受寒潮天气和供需影响,海南各地蔬菜价格“一路高歌”。原本在内地卖几毛钱一斤的大白菜,在海南却卖到十多元一斤。除夕当天,在海口一些市场上,蔬菜更是贵得离谱,甜菜高达每斤40元。市民纷纷高呼:菜价太贵,真吃不起了!

  江苏的孙先生来海南陪儿子过春节,他没想到儿子在海口的生活压力这么大。“在家里一天青菜10块钱就可以了,在这里需要六七十块钱,还吃的不那么多。真是满城尽是‘闹心菜’。”孙先生说。

  菜价不仅是在春节期间贵,即使在平常,海南菜市场的小青菜、白菜等叶菜售价也在每斤五六元左右,比内地贵了一倍以上。2015年11月,有一位从北京到海南过冬的候鸟老人向海南省长写信反映物价问题,称“海口人均工资不到北京一半,但菜价却是北京的好几倍”。

  一直以来,海南都被称作是“全国人民的菜篮子”,为什么海南本地居民却常年吃着高价菜,每逢佳节又“翻三倍”呢? 

  “难产”的海岛本地菜

  为什么海南守着“菜园子”吃着“高价菜”?

  记者在采访中了解到,从2012年起,海南省政府就成立省稳定“菜篮子”价格领导小组办公室,力推常年蔬菜基地的建设,还拨付上亿元的资金补贴供本岛常年蔬菜种植基地,然而部分市县千亩政府补贴蔬菜大棚闲置变“草地”。

  2014年,海南省审计厅对全省11个市县近三年大棚建设资金进行审计的报告指出:11个市县121个大棚5180.15亩闲置或损毁严重,涉及补贴资金6746.79万元,其中61个大棚完全损毁,24个大棚闲置弃荒,36个大棚仅仅是钢架竖立在土地中,无法发挥作用。大量大棚闲置撂荒是海南菜价居高不下的一个因素。

  据海南省纪委通报,全省19个市县中有9个市县农业系统官员因大棚补贴资金涉嫌违纪,12名正副局长被调查。目前,移送纪检、检察机关案件就达30起。

  除去这场套取蔬菜种植补贴风波外,海南省农业厅种植业管理处有关负责人分析了海南常年蔬菜基地产量少的原因:夏秋季节是海南高温期,大棚降温技术不理想,产量低;海南夏秋季节高温、多雨,导致叶菜生产种植成本增加,造成农户或基地没有投入过多精力种植叶菜,导致叶菜产量低。

  该负责人还表示,流通渠道不畅通,出现种菜难、卖菜更难的现象,也严重影响了种植户的积极性。另外,海南盛产的是冬季瓜菜,并非叶菜,每年大约有300万亩的反季节瓜菜运往大陆市场。供应本岛的是15万亩的常年蔬菜基地,但受市县重视程度不够、投入不足、规模化率较小等因素影响,海南蔬菜淡季自给率仅为40%,旺季也只有60%至70%。

  据海南省物价局提供的最新数据显示,海南省常年蔬菜基地面积共计15.05万亩,实际种植面积9.06万亩,种植率为60.21%。


(责任编辑 :叶玮)

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