今年5月，西直河石材市场搬迁。京华时报记者范继文摄
朝阳今年拆违建367万平米
日前，朝阳区区委书记吴桂英就区域性物流基地、专业市场调整退出、企业有序疏解迁出等疏解非首都功能的举措，做出详细解读。她表示，朝阳区今年已经拆除违法建设367万平米。在“十三五”期间，朝阳区要努力做到“疏解提升示范区”和“和谐宜居模范区”。>>成果
已清退商品交易市场51家
朝阳区区委书记吴桂英表示，根据市委全会提出的“十三五”时期首都发展的指导思想、基本要求和目标举措，朝阳区要把功能疏解作为当前最紧要的工作。朝阳区的人口多，环境交通压力都比较大，功能疏解是必须要做的事。
吴桂英表示，功能疏解首先要强化三个结合。一是控增减存，严格控制增量，主要对农村地区的存量进行梳理。二是疏解和提升相结合，完善现有的功能。“在基础设施和公共设施的问题上进行完善，如老百姓比较关心的停车问题和绿化问题。三是要让产业升级，整治脏乱差的环境。”
对于具体举措，吴桂英表示，朝阳区要聚焦区域性商品交易市场、一般性制造业、出租大院和区域性交通枢纽场站等四个领域。同时实施“收、调、拆、建、管”五个并举。
通过“收”回土地，对集体土地上的市场先行开展合同规范清理和联合执法；通过“调”整外迁、疏堵结合，积极与承接地沟通合作，为市场外迁和企业转型搭建平台、做好服务；通过“拆”除违建，清理一批有严重隐患的出租大院、整顿一批散租房屋；通过长远谋划“建”绿地和高端产业项目，高效利用腾退出的空间；通过加强“管”理，对市场及周边开展综合整治，有序推进疏解清退和产业转型。
2015年，朝阳区已经拆除违法建设367万平米，清退商品交易市场51家，一般性工业企业退出41家，清退再生资源回收场站23家，拆除出租大院94家，共计腾退建筑面积238万平方米。
>>计划
四环内疏解任务五年完成
吴桂英表示，初步考虑，针对现存的与“四个中心”战略定位和“国际一流的和谐宜居之都”目标不相符的城市功能、产业功能、部分公共服务功能，将加大疏解力度。比如农副产品市场，对于无证照的，力争2020年以前全部取缔；对于证照齐全的，按照整合、升级、改造的思路进行专项整治，2017年、2020年末疏解比例分别不低于50%、70%。
明年，朝阳区要在今年的基础上加大疏解力度。“措施更严密、政策更完善。特别是要通过功能疏解，把服务设施、公共设施等一些短板提升起来，服务好首都的功能。”四环内的疏解任务在五年内全部完成。
吴桂英表示，朝阳区也是一个经济大区，支撑着全市经济增长，这次市委全会特意提出经济步入新常态，朝阳区要加快建立高精尖的产业结构，把发展质量和效益提上来。
在推进城市化进程方面，朝阳区主要在城乡接合部地区下功夫。吴桂英说，城乡接合部的整治也是解决综合性问题的主要区域，特别是朝阳区处于第一道和第二道绿化带隔离地区，城乡接合部的发展步子迈得快一点，环境就会变得更好，人口控制、安全隐患方面也能得到解决。
（责任编辑 ：叶玮）
