高效能治理|商河县城管局：以点拓面提质增效 全面激活城市高效治理新动能

为持续夯实城市精细化治理根基，精准回应群众急难愁盼，商河县城管局在以往单点整治、局部整改的工作基础上，持续树牢系统治理、全域治理、源头治理工作思维，跳出碎片化整治、阶段性攻坚的局限，坚持样板引路树标杆、协同聚力破壁垒、机制赋能固长效的工作思路，深入推进“以点拓面、全域提质”治理路径，精准补齐城市管理短板弱项，全面激活基层治理内生活力，推动全县城市管理工作向精细化、规范化、长效化水平稳步跃升。

坚持样板引路

推动治理从“局部提质”向“全域均衡”转变

立足城市精细化管理提质升级需求，坚决摒弃“重亮点、轻全域”的不均衡治理模式，破解精品点位“一枝独秀”、多数区域标准不高、城乡治理参差不齐的短板问题。坚持试点先行、样板打造、以点拓面、全域普及的工作思路，聚焦公厕提质升级、道路保洁提标、垃圾分类规范三大重点领域，高标准打造一批可复制、可推广、可落地的精细化治理示范样板，以标杆引领带动城市管理品质整体进阶。

聚力公厕提质，打造精致便民标杆。坚持全域提质为先、样板引领为要，在实现城区公厕精细化管护全覆盖的基础上，择优选取重点路段、核心点位的精品示范公厕，进一步统一细化保洁运维、设施检修、消杀除臭、便民服务规范标准，形成一套成熟可复制的精细化管护模式。通过样板标准辐射推广，带动城区60余座公厕同步对标提质、统一管护标准、补齐管护短板，实现公厕服务品质均衡化、规范化整体提升。

聚力道路提标，实现保洁全域升级。以精品示范路段创建为抓手，建立分级分类保洁作业体系，精准差异化设定清扫标准。对城区53条主次干道严格落实机械化深度清扫、高压冲洗、全天候巡回保洁的高标准作业模式；针对背街小巷、城乡接合部路面窄、死角多的实际特点，优化人工精细化普扫、垃圾随清、落叶专项处置、垃圾死角清理等适配化作业标准。以示范路段为标杆分层推广、对标提质，实现主干道洁净精致、街巷干净有序的差异化、精细化城区保洁新格局，彻底解决以往道路保洁治理不均衡的问题。

聚力分类示范，带动习惯全域养成。聚焦校园周边重点治理场景，创新打造新航垃圾分类示范阵地，彻底改变传统宣讲宣教的单一模式。通过阵地下沉学校周边、常态化开展“周三固定兑换日”活动，构建有害垃圾全闭环处置体系，以沉浸式科普、互动式引导深化群众分类自觉。依托“小手拉大手”辐射带动作用，推动分类理念进校园、进家庭、进社区，同时提炼成熟治理模式向外推广，以样板标杆效应以点拓面、辐射全域，有效带动城乡垃圾分类规范化、常态化整体提升。

坚持协同聚力

推动治理从“单兵作战”向“多元共治”转变

为持续改善城乡面貌、提升全县人居环境质量，商河县城管局牢固树立“大城管”治理理念，着力破解以往城市治理依靠单一部门、力量有限、覆盖面窄等短板问题。通过持续强化部门联动、力量下沉、智慧赋能、群众参与的全方位工作体系，彻底打破条块分割、治理孤岛，推动城市治理由以往“城管单打、被动管控”的传统模式，转变为“多方参与、系统治理、主动共建”的现代化治理新格局。

聚力联合清障，盘活城市公共空间。针对长期占用公共资源、暗藏安全隐患的“僵尸车”治理顽疾，商河城管主动联合交管组建专项攻坚队伍，开展全域拉网式排查、台账式管理、清单化销号、常态化管控。精准甄别长期废弃、无人认领的滞留车辆，集中统一拖移清理。一个月以来，累计摸排僵尸车128辆，清理104辆，拖车14辆，有效消除道路通行、消防安全隐患，切实缓解城区“停车难”问题，让城市公共空间真正回归公共属性、服务民生需求。

聚力全域整治，擦亮城乡环境底色。针对垃圾死角隐蔽分散、易存易返的治理难题，构建城区、乡镇双线并行常态化治理体系，城区依托环卫、废弃物管理科室联动发力，对绿化带缝隙、围挡周边、城乡接合部等盲区开展地毯式排查清理；乡镇层面，商河城管常态化下沉巡检各村主干道、房前屋后、坑塘沟渠等薄弱区域，全面摸排积存垃圾、乱堆乱放问题，建立问题台账、逐项交办整改。一个月以来，累计全域排查垃圾死角140余处，实现排查无死角、清理无盲区、整改全闭环，彻底破解以往单一治理不全面、整治不彻底、问题易反弹的短板，全方位补齐城乡环境卫生薄弱环节，县域人居环境品质实现阶段性提升。

聚力智慧赋能，提升协同治理效能。坚持科技赋能、数字治城，依托智慧化管理平台，打通部门信息壁垒，使16个县直部门、12个乡镇实现国标17大类242小类城市管理问题的跨领域协同处置。依托全县11547路视频监控巡查优势，叠加重点点位人工巡检互补，构建“线上抓拍、人工核查、全域覆盖、动态巡查”的立体化问题发现体系，形成问题统一采集、精准研判、快速派单、协同处置、全程督办、闭环销号的全流程工作链条，推动了各部门、各乡镇治理力量精准对接、同向发力，问题整改结案率98.7%，城市治理精细化、智能化、协同化、高效化水平持续提升。 此外，商河县城管局依托城管工作站搭建民意协商平台，充分调动物业、居民、商户、志愿者等社会力量参与劝导监督，彻底改变“城管独自管理、群众被动接受的局面”，变“单一监管”为“全员共治”，持续激活城市治理内生动力，构建人人参与、人人共享的城市治理新局面。

坚持机制赋能

推动治理从“被动处置”向“主动长效”转变

持续革新城市治理工作理念，彻底破除以往“接诉处置、问题整改、反弹再治”的被动循环治理惯性，牢固树立源头治理、前置治理、常态治理、长效治理理念。通过完善一线巡查、阵地前移、民意直通、诉求溯源、闭环管控一系列制度机制，推动治理关口全面前移，实现城市管理从被动处置问题向主动防范问题的根本性转变。

聚力阵地前移，实现问题一线化解。依托“一城两站多节点”城管工作站服务矩阵，持续优化基层服务体系、前置便民服务窗口、推动管理力量下沉，扎实做好城管进社区工作。执法人员立足基层片区常态化开展巡查走访、隐患排查、秩序劝导，主动靠前处置市容环境、民生治理小微问题，实现小事就地化解、服务直达群众。常态化落实局长接待日制度，通过领导班子面对面接访，畅通群众、商户诉求渠道，精准研判治理难点、提前疏导管理矛盾，从源头化解民生难题，推动基层治理更精细、服务更暖心。

聚力徒步巡检，实现治理未诉先办。持续深化常态化徒步巡检机制，坚持领导班子带头下沉一线，以片区为单元、徒步巡查为载体，落实“走一路、查一路、改一路”。跳出“接诉才处置、工单才整改”的惯性，把巡查触角延伸至背街小巷、围挡周边、绿化带死角等治理薄弱区域，同步排查市容秩序、环境卫生、市政设施破损等隐患。对发现的问题现场交办、限时整改、跟踪销号，把问题化解在萌芽阶段，推动治理由事后处置向事前防范转变，切实做到未诉先办、源头减负。

聚力诉求溯源，实现问题长效根治。全面打通群众诉求通道，搭建“12345市民热线、局长专线、局长接待日”三渠道融合体系，落实热线接诉即办、局长专线1小时分流督办、每周二班子成员下沉社区接访研判，破除渠道壁垒、压缩流转时限，构建全渠道统筹、全流程闭环处置机制。坚持到现场核实、实打实解决问题，定期梳理高频诉求热点、深挖治理短板，推动从解决“单个工单”向治理“一类隐患”、规范一片的区域转变，用心回应群众民生关切。

通过系统化机制建设、常态化前置管控、溯源化精准治理，有效破解整治“一阵风”、整改“走过场”的难题，将阶段性攻坚成效固化为制度化、规范化、常态化的长效治理成果，全面夯实城市高效能治理根基。下一步，商河县城管局将持续深化“样板引路、协同共治、机制赋能”三位一体治理模式，持续夯实治理基础、提升治理精度，全力打造干净整洁、秩序井然、精致宜居的城市环境，持续擦亮商河城管精细化治理新篇章。（刘真真 赵玲华）