党建引领强根基 文化赋能促善治

治国安邦，重在基层。基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是南阳市宛城区高质量发展的基石。近年来，南阳市宛城区牢牢把握党建这条贯穿社会治理和基层建设的红线，以仲景街道泥营社区为实践标杆，走出一条党建引领、文化润心、多元共治、民生导向的基层善治新路，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，让文化软实力成为基层治理硬支撑。

筑强红色堡垒，把稳治理之舵。宛城区始终把加强基层党组织建设、巩固党的执政基础作为根本任务，健全“区—街道—社区—网格”四级联动体系，推动党组织向基层一线延伸。泥营社区坚持党建统领全局，把党组织建在网格上、把力量沉到一线，创新开展 “戏前三分钟” 微党课、“老中青三代讲雷锋” 等接地气的宣讲活动，让党的创新理论 “飞入寻常百姓家”。社区精心孵化培育党员志愿服务、银龄健康、滨河乐团、矛盾调解、心理健康、文化活动六支特色志愿服务队伍，织密“15分钟志愿服务圈”。广大党员亮身份、作表率、当先锋，真正把基层党组织建设成为领导基层治理、团结服务群众的坚强战斗堡垒。

深耕文化润心，厚植善治根基。宛城区深度挖掘仲景文化、乡愁文化、文明新风内涵，推动优秀传统文化与基层治理深度融合。泥营社区依托医圣故里文化底蕴，常态化开展中医药科普、家风家训宣讲、传统民俗活动，以“仁爱济世”精神浸润民心；盘活闲置边角地建成足球场、篮球场、党建游园等公共文化空间，将社区打造成“可居、可游、可感”的生活型景区；常态化开展太极健身、戏曲传唱、全民阅读、社区运动会等全龄友好活动，以文化滋养精神、以文明凝聚共识，让居民在参与中增强归属感、认同感、幸福感，实现“文化空间”向“治理剧场”的精彩蝶变。

践行人民至上，提升服务效能。宛城区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以民生需求为导向，推动资源下沉、服务前移。泥营社区积极联动联建单位、媒体、医疗机构等多方力量，开展反诈宣传、健康义诊、家电维修、银龄康养等精准便民服务，构建 “社区搭台、多元共治” 的工作格局。通过心理疏导、矛盾调解、文化浸润等柔性治理方式，社区矛盾纠纷同比下降 40%。居民从“被服务者”转变为“治理主人翁”，真正实现小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解。泥营社区先后荣获全国示范性老年友好型社区、河南省文明单位、河南省优秀新时代文明实践站等称号，成为宛城区基层治理的鲜活样本。

党建领航启新程，善治筑梦向未来。如今的宛城，正大抓基层、强基固本，持续构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，让基层治理更有力度、民生服务更有温度、群众幸福更有质感。（方保霞）