一 “指数” 观全城 以 “数字标尺” 精耕城市管理

3月18日上午，厦门市城市管理行政执法局召开发布会，正式对外公布了高颜值城市综合管理指数的运行成效。据悉，自2025年5月指数体系正式落地后，6月至12月全市城市综合管理总指数高度值平均达到92.9，持续保持“优”级运行状态，指数赋能城市精细化管理的成效逐步显现。

该局领导在会上回顾了厦门市高颜值城市综合管理指数的编制历程。2023年，市执法局启动城市管理新型评价体系探索工作；2024年，将城市综合管理监督检查、城市运行管理服务平台等数据纳入指数体系，启动试运行；2025年，市执法局联合厦门大学、厦门理工学院等高校，经多轮论证优化，于同年5月正式印发《厦门市高颜值城市综合管理指数（试行）发布方案》，发布以“四维两值八态”为核心的指数体系，使其成为客观评价厦门市城市综合管理水平的标尺。

这套体系将市民感知、过程监督、质量监控、行业监管四个维度融合进大数据模型，用高度值量化现状，用波动值预判趋势，加上“绿、蓝、黄、黑”四色可视化呈现，让城市管理相关部门和单位能够直观地感知和了解管理状况，从而有针对性地采取措施强化管理。例如，2025年11月，因市民投诉量上升，指数的“市民感知”维度一度呈现“应急态”。城管部门迅速响应，针对占道经营、流动摊贩等问题开展靶向治理。一个月后，市民投诉量下降21%，感知维度迅速回升至“优”的水平。

这种快速纠偏的能力，源于数据驱动的精准施策。指数不仅反映问题，更引导管理单位从关注“单一问题”转向解决“一类民生需求”。例如，针对建筑工人的用餐难题，厦门没有简单取缔工地周边的流动摊贩，而是主动协调设置了60余个临时用餐摊点，解决了工人“吃饭远、吃饭贵”的难题，实现了“高颜值”与“烟火气”的双赢。

在厦门市城市运行管理服务平台指挥中心，大屏幕上集成12个行业部门56个子系统、共享10万余个物联感知设备的实时数据。这里仿佛城市的“数字神经中枢”，让城市管理状态从“经验判断”转向“数据决策”。据介绍，2025年，依托该平台全流程跟踪督办各类城市管理事（部）件达7.06万件。

指数的落地运行，成为厦门城市精细化管理的“数字引擎”，有效赋能城市综合管理监督检查工作，2025年度共跟踪点位3059个，协调解决各类城市管理问题22455个。思明区党建引领老旧小区改造、湖里区巧建口袋公园扮靓城市空间、集美区规范流动摊贩优化市容秩序、海沧区打造区级城中村治理智慧平台、同安区打造西溪慢道营造风景长廊、翔安区在欧厝社区创新打造“两集市一广场”项目等工作机制，都是在这一“数字引擎”的驱动下不断提升城市精细化管理水平的具体实践。

据透露，2026年厦门市执法局将继续优化指数体系，推动城市管理问题整改常态长效，强化工作协同，深化科技赋能。该局领导介绍，将进一步推动“非接触式”信息采集，更多依托AI智能识别、无人机等实现问题常态化自动采集。同时，针对废品回收站点综合整治、涂鸦艺术管理等“细枝末节”开展专项检查，联合媒体进行舆论监督。

厦门正用这本能感知、会思考的“数字标尺”，精细地丈量着城市高质量发展的每一步。让“高颜值”不仅停留于视觉，更沉淀为市民可感知的幸福感与获得感，转化为城市竞争中的软实力。（张琼 张启智）