“海沧模式”护创新，筑牢高质量发展保密屏障

福建省厦门市海沧区近日传来喜讯，继连续入选“中国工业百强区”后，2025年该区率先上榜 “全国创新百强区”。亮眼成绩的背后，是海沧区历时三年探索形成的商业秘密保护“海沧模式”。以“建机制、强根基、优服务、求共识”为核心，海沧构建起“事前预防、事中服务、事后维权”的全链条保护体系，为区域3800余家工业企业保驾护航，让创新成为经济高质量发展的核心动能。2024年，海沧规上工业产值达2068.6亿元、增长10.2%，地区生产总值站稳千亿台阶，达1078.9亿元，商业秘密保护的创新实践正持续为这片台商投资热土注入发展活力。

制度先行 织密全维度商业秘密保护网

创新发展，保护先行。海沧区深知商业秘密对高新产业集聚、技术密集型企业发展的重要性，从顶层设计入手，将商业秘密保护全面纳入区域高质量发展整体布局，以一套完善制度构筑起坚实保护屏障。

为锚定试点工作推进方向，海沧第一时间成立创新试点工作领导小组，出台三年工作实施方案，明确19项重点措施任务，推动形成规则完善、多方参与、多维保护的工作格局。在部门协同上，公、检、法、司、市监五部门联合出台协作机制，搭建起信息互通、疑难互商、协查互助的联动体系；同时组建23人智库团队、招录68名技术调查官，为商业秘密保护工作装上“专业大脑”。

紧扣“产业立区”发展特色，海沧围绕“3+3+4”现代化产业体系建立重点企业保护机制，创新推出经营秘密反向开示机制，有效防范刺探性商业秘密诉讼；更在全国率先出台侵犯商业秘密行为严重违法失信名单管理制度，将严重侵权行为纳入信用档案，以信用监管形成强力震慑，让制度成为企业创新发展的“护身符”。

破解痛点 凝聚多方共治保护共识

商业秘密保护中，证据互认难、纠纷化解贵、跨域协作难等问题，是制约企业维权的关键堵点。海沧区以问题为导向，秉持“普法先行，启智润心”理念，强化多方联动，逐一破解实践壁垒，凝聚起全社会共同保护商业秘密的广泛共识。

针对侵权案件证据互认的行业痛点，海沧开展专项理论调研，形成《商业秘密执法司法证据互认规则研究报告》，并签署证据互认备忘录，打通了执法司法衔接的关键环节，让企业维权不再因证据问题受阻。在纠纷化解方面，区市场监管局、法院、文旅局联合建立知识产权纠纷多元解决机制，以“诉前调解 + 司法确认”模式，让调解协议拥有与判决同等的法律效力，实现低成本、高效率化解纠纷，切实减轻企业维权负担。

规范流程 打造可复制的保护样板

以生物医药、集成电路、新材料与新能源三大战略性新兴产业为重点，海沧区梳理商业秘密保护全流程要点，建立统一的企业合规指引和执法规范，打造出一套标准化、可复制、可推广的商业秘密保护范式。

海沧率先发布全省商业秘密保护团体标准《商业秘密保护管理体系建设指南》，并编写三大战略性新兴产业商业秘密保护手册，为企业提供针对性的保护指引，助力企业发展新质生产力。同时，出台商业秘密违法行为查办指南，编撰涉侵害商业秘密案件举证指引，既为执法部门办案提供科学参考，也为企业举证维权划定清晰路径，让企业懂保护、会维权。

在标杆培育上，海沧靶向制定试点和标杆企业工作指引，成功培育3家省级标杆示范企业、11家区级试点企业，覆盖不同领域、不同规模企业。通过示范引领，总结提炼可复制的经验做法，持续扩大 “海沧模式”的适用面，为更多地区和企业提供商业秘密保护的参考样本。

创新赋能 构建智力技术双支撑体系

面对商业秘密保护的专业性与复杂性，海沧区着力构建智力与技术“双支撑”的专业体系，整合多方资源、推动价值转化、强化数字赋能，让商业秘密保护既有专业力量加持，又有创新技术护航。

海沧整合法律、存证等领域优质资源，成立商业秘密保护创新服务中心，联合厦门大学知识产权研究院、中国信息通信研究院构建 “3+2”保护防火墙。在价值转化方面，依托厦门知识产权展示交易服务平台开设商业秘密交易板块，为企业搭建商业秘密资产化、流通化的平台，让创新成果实现更大经济价值。

数字技术成为商业秘密保护的重要抓手。海沧率先上线全省普惠制商业秘密保护登记平台，建立企业保护需求“大数据”库，打造集法规学习、举证指引、存证维权于一体的企业学习“云课堂”，目前已有百余家企业完成主体数据登记；引入的“密迹”线上线下保护系统，融合电子数据存证、时间戳等前沿技术，为企业筑牢数字保护屏障，实现数据多维度逻辑关联、存证确权。

品牌引领 营造全域保护浓厚氛围

打造“密立方”商业秘密保护服务品牌，海沧区通过服务下沉、宣传教育、严格执法，让商业秘密保护理念深入人心，持续浓厚“尊重商业秘密、崇尚自主创新”的营商环境氛围。

在服务下沉上，海沧在生物医药、集成电路等重点产业园区设立 8个前端保护站点，打通服务企业“最后一公里”；针对企业“维权难、维权贵”痛点，创新性引入商业秘密被侵权损失保险，有效降低企业维权成本。

常态化开展普法宣传与专业培训，是海沧提升企业保护意识的重要举措。截至目前，海沧累计发布商业秘密保护法律风险提示书12期，提出预防治理对策60条，开展座谈、沙龙、培训等活动90余次，服务企业570余家次；通过改编真实案例举办模拟法庭活动，让企业在沉浸式体验中提升法律意识和维权能力。

执法利剑始终高悬，海沧推动多部门协同联动，严厉打击商业秘密侵权行为，查办了一批典型案件。其中，厦门帆拓进出口有限公司侵犯商业秘密案入选全国反不正当竞争十佳案例，悦某资产管理有限公司侵犯技术秘密案入选最高检十大典型案例，以典型案件形成强力震慑，让侵权行为无处遁形。

保护商业秘密就是保护创新，就是护航高质量发展。下一步，厦门海沧区将持续夯实商业秘密保护体系，不断完善机制、强化保障、优化服务，切实为企业解难题、办实事，让各类经营主体的创新活力充分涌流，以商业秘密保护的“海沧模式”，为区域经济高质量发展持续注入强劲动能，为福建乃至全国商业秘密保护创新实践贡献更多海沧经验。（王元锴）