“老乡经济”助推老区发展

“作为一名从桐柏走出去又回到家乡创业的游子，我深切地感受到家乡人民的关怀、支持和温暖，增强了我不断前行的信心和力量！”4月5日，南阳市智创源科技有限公司董事长李德军满怀深情地说。

南阳智创源科技有限公司位于河南省桐柏县先进制造业开发区，是一家从事电子产品研发、生产和销售的高新技术企业。公司成立以来，桐柏县各职能部门主动作为，靠前服务，护航发展。短短几年间，公司建成占地2.5万平方米的现代化产业园，组建起千余人的本土化创业团队，实现了月产300万套产品的规模化产能。公司不断加强科技创新，拥有发明专利3项，软著权1项，其他专利48项。在童车控制器领域，通过自主研发突破技术壁垒，斩获70%国内市场占有率，先后荣获省级高新技术企业、省级专精特新企业、省级研发技术平台等荣誉称号。2024年，公司营业额近2亿元，预计2025年实现营业额翻番，计划新增就业岗位300个。

南阳智创源科技有限公司的发展壮大折射出桐柏经济发展的活力。如今的桐柏县，既有青山绿水的生态优势，又有资源丰富的天然禀赋，更有“亲商、安商、富商”的服务理念，吸引着越来越多的企业和人才，竞相在此投资兴业，处处涌动着创新发展的热潮。

“发展是第一要务，人才是宝贵资源。我们已连续三年举办‘迎老乡 回故乡 建家乡’活动，以乡情为牵引，以活动为契机，强力推动人才回归、资金回流、项目回迁，‘归雁经济’已经成为壮大县域经济的有力增长点。”桐柏县委常委、组织部部长李刚说。

人才是企业发展的第一竞争力。桐柏县坚持人才工作服务经济发展主战场，县委牵头“管起来”、乡镇（街道）“赛起来”、职能部门“动起来”，推进人才工作全面起势、形成优势。围绕全县现代化产业体系建设需要，修订完善了“淮源英才计划”，配套制定人才专项支持计划，以优惠政策吸引人才集聚、事业发展。紧扣主导产业发展、新兴产业布局需要，多元化引才育才，不断增强人才集聚效应和发展动能。实施人才举荐制度，先后引进谯仕彦、刘仲华、康相涛等中国工程院院士在桐柏建设院士站（点）、设立工作室，推动全县生物科技、茶叶产业、畜禽产业蓬勃发展，人才链创新链产业链深度融合。实施蓝领人才梯队储备培育行动，举办制茶技能大赛、电商人才技能大赛等，赛场选才、实践育才。桐柏县针对税费减免、信贷支持、社保扶持、手续办理、奖励补贴等关键环节，用“真金白银”、真招实策吸引、支持、促进在外优秀人才、大中专院校毕业生等群体相约返乡、安心投资、专心创业。高标准建设人才公寓，打造桐柏青年人才驿站，常态化举办人才联谊活动，让人才归属感和获得感持续增强。

据统计，目前桐柏县人才资源总量达到3.14万人，其中，专业技术人才7230人、高技能人才11070人、农村实用人才6910人。全县拥有合作“两院”（中国科学院和中国工程院）院士9人，“中原创业领军人才”“河南省优秀企业家”等省级以上人才26人。人才队伍质量的提升和规模的扩大，夯实了企业创新发展的基础，中天碱业、科锐新材料、沃丰德生物科技、立华牧业等一大批重点项目相继落户桐柏，成为推动县域经济发展的强劲“引擎”。

“在今年开展的‘迎老乡 回故乡 建家乡’活动中，全县共达成签约项目8个，总投资额24.75亿元。”桐柏县招商投资促进中心主任梁崇说。近三年来，通过乡情招商活动，桐柏县签约亿元以上项目39个，总投资255.35亿元，谯仕彦生物产业园、科锐新材料等一批优质项目相继落地建设，形成以“老乡经济”助推全县高质量发展的澎湃热潮。

为招引更多优秀人才返乡投资创业，桐柏成立5个由县处级领导任组长的驻地招商小分队，建立在外人才工作站，以业引才、以才引才。通过敬聘招商大使、招才大使，建立在外企业家和高层次人才数据库，举办“喜看家乡新变化”考察活动，精准推介家乡优势，吸引金牛电气、智创源、双鑫消防设备制造公司等一批科技创新型企业回乡扎根发展。围绕桐柏“5+7”产业链群，突出三大主导产业，依托化工园区创业基地，着力强龙头、补链条，实现集群突破。盐碱综合利用项目开工建设，东裕阀门、金牛电气升级扩能，华能光伏、大唐风电等新能源项目加快推进，中天碱业、立华牧业等一大批项目实现“一天办四证”“拿地即开工”。聚焦企业人才需求，建立人才与企业“双向奔赴”平台，通过举办民营企业服务月专项招聘、就业夜市招聘会等，保障稳岗纾困。优化返乡创业环境,创新标准化厂房“量身定做”、企业“拎包入住”模式，积极帮助经营主体争取资金政策、扩大产能规模、拓展市场销路、增强企业效益。恒力车辆配件等14家企业成功申报省级“专精特新”企业，金牛电气入选全省中小企业数字化转型标杆名单，中天碱业获得全省招商引资项目省外资金专项奖励，在外老乡真正实现了“回得来、留得住、发展好”的回乡创业闭环。

聚焦创新发展，积极构建创新平台雁阵格局，不断提升人才吸纳力和承载力。一是健全校地协同机制。桐柏县与中国农业大学、中国农科院茶叶研究所等8家高校院所深化合作，12名专家教授与金牛电气、鑫茗农业、信鸿新材料等企业建立了合作关系，推动产学研融合，吸引更多教育、科技、人才优质资源在桐柏县集聚。二是打造创新创业平台。出台多项激励政策，支持企业组建创新联合体，搭建高能级科技创新平台。依托县内高新技术企业、“专精特新”企业，建成企业技术中心、工程技术中心等省级创业平台20个，企业成为人才创新创造“主阵地”。三是组建科技服务团队。大力推动人才下沉、智力下移，对接省、市2个产业科技特派员服务团，连同4支县级科技特派员服务队，组建起省、市、县三级科技人才服务团队，推动“产业链、创新链、服务链”有机衔接、融合发展。

潮平两岸阔，扬帆正当时。“我们将深化‘迎老乡、回故乡、建家乡’活动，立足新起点，锚定‘县域经济综合实力进入全省50强并稳步提升’的发展目标，持续擦亮‘英雄桐柏’‘生态淮源’两张名片，加快融入生态经济带、形成创新区域版、打造绿色发展增长极，聚力建设‘现代化国际碱都、全国知名茶乡、中国文旅名县、中华生态休闲康养福地’，奋力开创中国式现代化建设桐柏行动新局面。”桐柏县委书记党建凯说。（杜福建 李彦）