让数字正义落地生根，书写新时代“枫桥经验”的漯河实践

2024年，漯河市中级人民法院以“智慧法院”建设为强劲引擎，全力推动多元解纷工作与立案服务提质增效，全年通过多元解纷渠道分流矛盾纠纷28360件，成功调解12964件，通过“群众点题—专班破题—跟踪督题”闭环管理，有针对性地改进诉讼服务，推动全市法院立案满意率攀升至98.47%，让数字正义落地生根，书写新时代“枫桥经验”的漯河实践。

多元共治　推动矛盾纠纷多元化解　　

“我们深挖司法大数据‘富矿’，聚焦重点领域、类型及多发易发诉讼案件，统计分析案件情况及诉源治理态势，形成专题报告呈报党委政法委，力促诉源治理从‘单一治理’走向‘多元共治’，从源头减少诉讼案件。”漯河市中级法院常务副院长张永波介绍。

该院积极作为，依托党委领导的多元解纷大格局，全力打造以法院为主干、纵横联动的多元解纷平台。一方面，充实专业调解队伍，壮大解纷力量，在诉讼服务大厅专设诉调对接中心与调解工作室，聚焦婚姻家庭、交通事故等多发矛盾，实现多元解纷；另一方面，联合人社等多部门构建“总对总”诉调对接机制，以法院诉调对接中心为核心，全方位延伸服务触角。

同时，针对商事、劳动、金融借款等纠纷高发领域，该院联合相关单位挂牌成立漯河市民营企业商事纠纷调解中心、漯河市劳动人事争议调解中心等专业化调解机构，整合法院司法调解与专业行业调解优势，为群众提供多元解纷路径，从源头化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

创新赋能　提升立案诉讼服务水平　　

2024年，该院立案庭创新诉讼服务机制，构建“前置化风险评估、精准化便民服务、常态化作风监督”工作体系，提升群众司法获得感。

“这台设备帮我算出了诉讼时间和经济成本，为我提供了参考，我准备先找社区调解。”漯河市民张先生通过该院的智能设备评估后，决定选择非诉途径解决纠纷。

全市法院精准化强化便民服务，配置智能云柜、风险评估机、诉状生成机等６类智能设备，实现自助立案、材料流转等全流程服务；设立特殊群体绿色窗口，为老年人、残疾人等提供优先服务。

诉讼辅导前置化。对起诉当事人常态化开展诉讼风险评估，发放诉讼风险、保全、执行风险“三类告知书”，帮助当事人理性选择解纷方式；针对民间借贷、物业服务等11类高发民事纠纷，全市法院提供标准化起诉状、答辩状模板，通过官网、微信公众号公布示范文本二维码，助力当事人规范准备诉讼材料。

作风监督常态化。全市法院通过群众评价改作风、提形象，加大整改督导力度，把“问题清单”变成“履职清单”。2024年，依托12368热线和“好差评”系统，对群众反映的100余件立案问题全部督办整改，保障当事人依法行使诉权。

智慧诉服　持续优化营商环境　　

“现在提交材料时，遇到小问题也能先收后补，不用反复奔波了。”在漯河市中级法院立案大厅，律师王先生对服务改进深有体会。2024年，该院通过“网上办＋容缺办”组合服务，实现合同类纠纷立案耗时0.02天、网上立案4.42万件、线上缴退费2.87万笔、网上阅卷1857件以及网上联系法官173次的亮眼成绩，智慧诉服体系建设成效显著。

该院印发《漯河市中级人民法院财产保全案件办理流程指引（试行）》，建立“立案预警—审判衔接—执行联动”机制，通过制发宣传手册、电子屏滚动提示等方式积极引导当事人申请保全，让“以保促调”“以保促执”成为解纷新常态。在李某与某商贸公司合同纠纷中，该院在立案阶段及时冻结债务人账户，促使双方7日内达成调解。“财产保全既保障了我的权益，也倒逼对方主动协商。”李某对法院工作高度认可。

“我们将继续以实际行动全力推动现代化诉讼服务体系建设，坚持抓前端、治未病，推动矛盾纠纷多元化解，将‘如我在诉’理念真正落到实处，持续增强化解纠纷和服务群众的能力水平，用‘数字正义’新实践回答好‘司法为民’必答题。”漯河市中级法院党组书记、院长王晓东说。