鼓励和引导民营企业、民间资本参与乡村振兴建设

　　近日，福建省泉州市第十七届人民代表大会第四次会议成功召开。泉州市人大代表、惠安县县委委员、惠安县崇武镇前垵村党委书记、村委会主任、惠安县永庆石材有限公司董事长陈腾飞就如何鼓励民营企业、民间资本参与乡村振兴工作提交了提案，以此推动惠安县乡村振兴事业稳步发展。

　　扎根服务基层 带领村民致富 

　　作为基层党委书记和村主任，陈腾飞在推动乡村振兴方面有着丰富的实践经验和深刻的思考。据他介绍，多年来，前垵村通过一系列发展举措，如盘活集体资产、挖掘自然资源效益，采用“村集体+公司+农户”的发展模式，村集体经济收入有了大幅攀升，不仅带动了村民就业与创业，而且村民的生活质量也有了明显改善。而这些成果取得的背后，都离不开民营企业、民间资本的积极参与和全力支持。 

　　据了解，目前惠安县前垵村每年的村财收入达300多万元，先后获评省级先进基层党组织、省乡村振兴示范村、省乡村振兴实绩突出村、省产业振兴示范村、省美丽宜居村、省金牌旅游村等荣誉。

　　问海文创园。 

　　在乡村产业振兴方面，崇武镇前垵村主动融入崇武全域旅游发展格局，积极探索乡村发展的新路径新模式，策划生成一批“夜经济”项目，建成问海文创园、闻海天然海水游泳馆、前垵村渔市、渔村旅游特色一条街等项目，打造“一馆一市一条街”经济圈，年均接待游客10万余人次，村财年均增收38万元。在乡村生态振兴方面，前垵村以创建高级版“绿盈乡村”为契机，集中开展农村人居环境整治，清理根除脏乱差卫生死角，拆除乱搭盖鸡鸭圈舍，率先实现农村污水处理，完成3公里环村大道改造，亮化提升全村路灯，建设智慧体育公园，努力构建宜居宜业乡村。

　　前垵村智慧体育公园。 

　　心系乡村振兴 积极建言献策 

　　陈腾飞同时表示：“乡村振兴战略是实现中华民族伟大复兴的重要举措。近年来，在各级党委政府的大力推动下，乡村振兴建设取得了一定成绩，但仍存在一些问题，如仅仅依靠政府资金来开展，民营企业、民间资本参与度不高等。”他认为，泉州的民营经济发展在全国占有举足轻重的地位，如何积极引导鼓励民营企业、民间资本积极参与乡村振兴项目建设具有重要意义。 

　　在政策激励方面，陈腾飞建议政府为参与乡村振兴的民营企业和民间资本提供税收减免、财政补贴、项目审批等优惠政策。例如，对于投资乡村基础设施建设、农业产业开发等项目的企业，可以按照投资额的一定比例给予税收减免或返还；设立乡村振兴专项基金，对符合条件的项目给予财政补贴，降低企业的投资成本。 

　　在引导机制方面，陈腾飞建议政府应建立健全民营企业、民间资本参与乡村建设的引导机制，规范其投资行为。他建议政府搭建乡村振兴项目对接平台，及时发布乡村建设项目信息，让民营企业和民间资本能够便捷地了解到相关项目，并与之进行对接。同时，他还建议政府应加强对项目的监管，确保资金安全和项目质量，防止出现“烂尾工程”或损害农民利益的情况。 

　　在金融扶持方面，陈腾飞提出金融机构应为民营企业、民间资本参与乡村振兴提供专项的融资支持。如推出乡村振兴专属贷款、债券等金融产品，降低企业的融资成本；同时，优化信贷审批流程，提高审批效率，确保企业能够及时获得资金支持。 

　　在人才培养方面，陈腾飞建议政府加大对乡村振兴人才的培养和引进力度。他提议设立乡村振兴人才培训基金，用于支持乡村人才的培养和引进；同时，鼓励民营企业与高校、科研机构等合作，共同培养乡村振兴急需的专业人才。此外，对于积极引进人才的民营企业，政府也应给予相应的资金、政策扶持，以激发企业的积极性。 

　　陈腾飞认为，鼓励民营企业、民间资本参与乡村振兴建设不仅有利于缓解政府财政压力，还能助力农村基础设施建设和产业发展，促进农村产业升级，提升农业现代化水平，创造大量就业机会，增加农民收入，从而有效减少农村人口外流。他希望通过此次提案，能够引起社会各界的广泛关注和重视，共同推动乡村振兴事业蓬勃发展。 

　　对于未来，陈腾飞满怀期待。“我相信，在政府、民营企业与民间资本的共同努力下，我们的乡村振兴事业必将迎来更加美好的明天。”同时，他也表示将继续发挥人大代表的桥梁与纽带作用，为家乡的高质量发展贡献更多的“代表”力量。（段慧丹 康伟强）