2月3日上午，陵水黎族自治县第十五届人民代表大会第七次会议在县人民会堂隆重开幕。
上午9时，大会主席团常务主席、执行主席符鸣宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。大会应到代表181人，实到175人，符合法定人数。
陵水黎族自治县第十五届人民代表大会第七次会议开幕（吴清剑 摄）
会议由符鸣主持。县长李锋代表县人民政府向大会作政府工作报告。
大会主席团常务主席、执行主席符鸣、张隆挺、张纳军、杨振斌、董存雄、许录游、李之铭、龙海魂出席会议并在主席台前排就座。县领导李善忠、何兆智、王家俊、柳积民、许芳玉、欧朝军、詹夏瑞及主席团其他成员在主席台就座。
会议现场（吴清剑 摄）
李锋代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为“2020年和‘十三五’工作回顾”“‘十四五’主要目标任务”“2021年主要工作”“从严从实，全面加强政府自身建设”四个部分。
李锋代表县人民政府向大会作《政府工作报告》（吴清剑 摄）
在回顾过去一年工作时，李锋说，2020年是陵水发展历史上极不平凡的一年。一年来，在省委、省政府和县委的坚强领导下，我们把握海南自由贸易港建设这“一个重点”，打好脱贫攻坚收官战和新冠肺炎疫情防控阻击战这“两场硬仗”，守住民生、生态环境和安全发展这“三条底线”，全力应对“三个大考”，答好“三张答卷”，全县经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的态势。地区生产总值增长3.5%，固定资产投资增长2.2%，增速自2018年以来首次转负为正，旅游总收入增长1.3%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长3.6%、8.1%，经过全县人民团结拼搏、接续奋斗，我县如期完成“十三五”规划确定的主要目标任务，经济社会发展取得历史性成就。
李锋指出，“十三五”期间，我们紧紧围绕县十四次党代会和县十五届人大一次会议确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持供给侧结构性改革，推动经济高质量发展,取得了一批填空白、补短板、蓄势能的重要成果，实现了经济、社会、文化和生态文明建设的全面进步；回首过去五年，是陵水经济发展欣欣向荣、蒸蒸日上的五年，是陵水产业调整不断优化、稳步前进的五年，是陵水改革开放成效显著、硕果累累的五年，是陵水生态环境山清水秀、风景优美的五年，是陵水人民群众安居乐业、红红火火的五年，是陵水社会治理夯实基础、开拓创新的五年。
李锋在报告中指出，“十四五”规划是启动建设海南自由贸易港以来，陵水县实施的第一个五年规划，是2025年前全岛封关运作准备关键阶段，是陵水发展的黄金机遇期和重要窗口期。对于陵水今后五年经济社会发展主要预期目标，他说，全县地区生产总值年均增长10%以上；基本建立开放型产业新体系，现代服务业增加值占服务业比重达60%，高新技术产业增加值占GDP比重达8%；初步形成开放型区域创新形态，引进培育高新技术企业100家，科技进步贡献超过50%。
为完成上述目标，今后五年要完成五个方面的任务：一是要以自贸港建设为引领，开创经济发展新格局；二是要以制度创新为核心，持续优化营商环境；三是要以区域协调为目标，促进城乡一体化发展；四是要以生态环境为底线，推进人与自然和谐共生；五是要以人民为中心，持续改善民生福祉。
在谈到2021年重点工作时，李锋强调，今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是建党100周年、“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是海南全面深化改革开放和加快建设自贸港的关键之年，做好今年的工作至关重要。对于今年经济社会发展的主要预期目标，李锋说，地区生产总值增长11%左右；地方一般公共预算收入增长4%左右；固定资产投资增长11%左右；社会消费品零售总额增长15%左右；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长11%和12%左右；旅游接待人数和旅游收入分别增长25%和30%左右。
李锋表示，今年将重点做好五个方面工作：一是以逢山开路的闯劲，打开改革开放“突破口”；二是以时不待我的干劲，打响“六篇文章”“金名片”；三是以精益求精的态度，打造城乡建设“新形象”；四是以久久为功的韧劲，打赢污染防治“攻坚战”；五是以始终为民的初心，打好民生改善“持久战”。
李锋指出，面对新形势新任务，我们必须胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，强化斗争精神，增强斗争本领，推进政府治理体系和治理能力现代化，持续整治“四风”，坚持过紧日子，让百姓过好日子，健全落实正向激励、容错纠错等机制，始终保持反腐高压态势，坚决与不良现象、腐败行为作斗争，营造风清气正的政务环境。
会议还书面审查关于陵水黎族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案，审查关于陵水黎族自治县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查关于陵水黎族自治县2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告。
不是县十五届人大代表的驻陵海南省六届人大代表；县四套班子领导成员及县处级领导干部；出席县政协十届六次会议的委员及列席人员；县委各部门有关负责人；县人大常委会办公室副主任、县人大常委会各工委副主任及工委委员；县政府组成部门人员、县政府办公室副主任及县政府直属机构主要负责人；县监察委员会、县法院、县检察各一名副职领导；县直副科级以上事业单位、部分县属企业主要负责人；县群众团体主要负责人；省属或双重管理单位主要负责人；县人民武装部政委、县消防大队和县武警中队的主要负责人；曾担任过县四套班子领导职务的部分驻陵离退休干部；部分外来投资企业负责人列席会议。（龙仕炜 罗明钊 陈建峰）
