近年来,衡水市景县以“撤县设市”为目标,以加快推进全国县城新型城镇化建设示范县为契机,以承办全市旅发大会为抓手,持续加大城乡规划、建设、管理力度,县城建成区面积达到17.5平方公里,县城常住人口达到12.5万人,城镇化率达到50.46%,城市整体面貌有了明显改善,城镇化水平进一步提升。

　　坚持规划引领,做好“融合”文章。全县重点围绕人文历史、产业特色和区位优势,进行科学规划,大力实施城乡空间布局提升工程,进一步实现多规合一、产城融合。一方面,抓多规合一。以开展国土空间规划编制为契机,聘请清华同衡等国内知名设计单位,将城乡总体规划与生态水系、乡村振兴等各类专项规划结合起来,切实打造科学完善的城市规划体系,精心绘制城乡发展蓝图。同时,加强规划管理,严厉打击未批先建、少批多建等违法行为,坚决维护规划的刚性。另一方面,抓产城融合。按照产业向园区集中、园区向城镇聚集和以产兴城的发展思路,围绕培育和壮大橡塑、铁塔等省市级特色产业集群,提升补链延链强链水平,聘请中外建华等设计单位对高新区发展规划进行优化完善,目前,该县高新区下辖的四个工业园均分布在区域中心镇周边。围绕提升小城镇带动力和园区承载力,统筹规划实施了污水处理厂、垃圾处理厂、公交枢纽等一批基础配套工程,进一步实现城镇配套设施、园区基础设施共建共用。

　　坚持县城提档,做好“互动”文章。景县实施了《景县县城城镇化补短板强弱项工作实施方案》,扎实有序推进县城城镇化补短板强弱项工作。今年以来,按照老城改造和新城建设一起抓、一起推的工作思路,先后谋划实施了总投资30亿元的25项城建重点工程,进一步实现老城有机更新、新城有序发展。在老城有机更新上,加快推进3个城中村和35个老旧小区改造,完成了3个街道和68个居民小区雨污分流以及景州塔片区、县城四个出入口和部分街道绿化提升工程。同时,加强日常市政设施维护,及时更换破旧便道花砖、路缘石、雨污水井盖。在新城有序发展上,景州文体中心、公检法业务用房、惠民河改造、脸谱公园以及商贸综合体、物流中心等一批重点工程相继完工,特别是文体中心的投用,填补了该县没有大型文体场馆的空白。在这些工程的带动下,老城环境明显改善,新城品位日渐提升,县城整体面貌有了大的改观。

　　坚持以管提质,做好“精细”文章。一座城市,三分靠建,七分靠管。城乡环境秩序的好坏,直接影响城镇化进程,必须拿出“绣花功夫”,做好城乡环境治理的“细致活儿”,切实提升城市精细化管理水平。景县积极谋划实施了垃圾中转站、公厕、停车场、集贸市场等项工程,深入实施农村垃圾污水治理一体化工程,切实解决垃圾成堆、停车不便、商贩乱窜等问题,进一步改善城市秩序,完善配套功能。同时持续开展人居环境整治、广告牌匾整治和“蜘蛛网”清理,积极推行城乡环卫、绿化管护服务外包工作,目前城区保洁面积310.4万平方米、机械化清扫率达到87.6%,确保了城乡环境卫生质量,保持了环境质量。不断深化城市管理综合执法体制改革,充实城管人员力量,加快推进区域中心城镇城管分局建设,用足用好智慧城市、数字城管等各类平台,持续治理“双违”“五乱”,切实提升城乡管理水平。

　　坚持城乡一体,做好“联通”文章。城乡一体化是推进新型城镇化的重要内容,必须抓住重要部位和关键环节,切实形成“以城带乡、以乡促城、城乡互动”的新格局。景县大力推进“四好农村路”建设,打造大路网,进一步实现县域公交车乡村全覆盖,特别是,抓住毗邻山东德州市区的独特区位,加强沟通对接,积极推进留智庙镇与德州市区公交系统一体化运行,切实改善交通环境。以董子文化片区、大运河文化带等核心区域为重点,深入实施“六个一”工程,建设特色镇。景州镇被评为国家级生态小镇,龙华镇被评为国家级重点镇和省级优美小镇,龙华物流装备产业小镇、广川董子文化小镇、安陵运河文化小镇被省市列为重点建设的特色小镇,成功举办衡水市第四届文化旅发产业发展大会,进一步增强了城镇辐射带动力。加快“民进城”步伐,积极引导农民向城镇聚集,认真落实好户籍、住房、就学、就医等项政策,重点实施了医疗园区、城乡中小学校、乡镇卫生院标准化和医共体建设、农村人饮安全等项工程,统筹推进城乡教师交流、县乡村三级医疗资源共享等项机制,共享好服务,进一步实现城乡均衡发展。(刘刚 杨福宾 辛康林)