今年以来，景县认真贯彻落实党中央、国务院和省市安排部署，扎实做好“六稳”“六保”工作，大力开展“三创四建”活动，积极推进现代化经济体系建设，把做大做强工业实体经济作为重要抓手，在项目建设、转型升级、改革创新、优化环境等方面持续用力，促进了经济稳健发展。截止8月底，全县百强企业实现销售收入128.3亿元，同比增长2.7%；上缴税金3.69亿元，同比下降9.51%。 

　　一、聚力推进项目建设，筑牢工业实体经济发展新支撑。发展是第一要务，项目是第一载体。我们始终坚持把项目建设作为“看家本领”抓实抓好，不断加大项目招引和建设力度，为工业经济高质量发展提供有力支撑。一是创新方式抓招商。围绕3+4特色产业，大力开展做大主导产业的“定向招商”、优化产业结构的“补位招商”和延伸产业链的“配套招商”，千方百计引进一批产业链上下游项目，不断建链延链补链强链，促进产业做大做强做优。特别是面对今年新冠疫情爆发以来的新形势，积极开展电话、网络视频等“不见面”招商活动，变“面对面”为“线连线”“屏对屏”，提高了招商引资的精准度和灵活性。同时，修订完善了《支持经济发展及招商引资优惠政策十八条》，明确了招商引资产业导向，提升了投资支持力和吸引力，营造了更加优良的政策环境。今年以来，先后引进北京中奥百佳铝业公司幕墙铝板生产基地、北京航天航太公司军工装备生产基地等5个项目，总投资36.7亿元。二是强化责任抓推进。建立了县乡领导干部项目建设包联机制，县级干部分包省市重点项目，乡局主要负责同志分包一般项目，全部实行台帐式分解、清单式推进，列表上墙，挂图作战。县级领导干部每周坚持到项目建设一线现场办公，看进度、听汇报，主动靠前服务，做到“墙外的事情政府办”，确保了项目早建成、早投产、早达效。今年景县列入省市重点项目33个、总投资196.39亿元，其中在建项目已完成投资39.15亿元，占全年目标的97.63%。三是破解难题强保障。深入开展“三包四帮六保五到位”和“走企业、解难题、促发展”活动，全力破解落地难、融资难等问题，全面落实减税降费等纾困惠企政策，确保了项目建设顺利推进。今年以来，先后争取新增建设用地指标438亩，完成供地1228亩，保证了衡瑞德、博通、双创基地、卓凡液压、沃霖食品等项目建设用地需求；协调银行机构为231家（次）企业新增放款15.7亿元，争取“促复产稳投资补短板”“抗疫情稳增长惠民生”融资专项资金2.17亿元，有力缓解了企业资金难题，支持了企业复工复产和正常运行。 

　　二、大力推进转型升级，激发工业实体经济发展新活力。始终坚持把转型升级作为做强工业实体经济的重头戏，以供给侧结构性改革为主线，引导企业开展“万企转型”行动和标准质量品牌提升行动，力促企业技术革新、设备更新、产品求新、品牌创新，带动行业转型升级。一是抓技改。支持企业上云上平台，对生产线进行信息化、智能化、数字化改造，引进机械手、机器人等装备提升自动化生产水平，优化生产流程提高生产效率，并积极支持企业申报省市重点技术改造项目，争取技改资金支持。目前，全县有93家企业对生产线进行了升级改造，订购了机械手、焊接机器人等自动化设备，大部分规上企业通过“钉钉”、企业微信等APP，开展了网上办公、网络营销、协同生产。其中，医疗健康器械生产企业瑞朗德公司与上汽集团合作打造以大健康为主题的线上商城平台，已获上海市发改委批复，建成运营后年销售额可达5亿元。二是促转型。鼓励传统企业转投上下游产业和新兴产业，实现“换道”发展。对企业上马的转型项目，开辟一站式全链条并联审批、限时办结的“绿色通道”，优先保证土地供应，搞好政银企对接，全力支持企业转型，确保项目尽快建成投产达效。今年以来，先后有8家企业成功实现了转型发展，特别是海伟集团与全国最大的口罩用熔喷布生产企业山东道恩集团合作，新上了4条熔喷料生产线和6条熔喷布生产线，扩大了企业产能，延长了产业链条。三是提品质。出台了《景县区域质量提升实施方案（2020-2022年）》，制定了政府质量奖培育梯次名单，组织橡塑、铁塔钢构等30多家企业开展了“百千万对标达标”活动，提升企业发展质量和标准化水平，推动景县特色产业顺利转型，实现高质量发展。目前，全县标准质量品牌提升工程正在全力推进，有4项省地方标准已经立项，1项国家标准正式发布，正在推荐2家企业申报河北省企业标准领跑者。 

　　三、全力推进改革创新，厚植工业实体经济发展新动能。我们始终把改革创新作为做强工业实体经济的催化剂和动力源，聚焦重点领域和关键环节谋求改革突破，实施创新驱动，为工业经济高质量发展扫除障碍、激发活力、赢得先机。一是引导企业高效发展。扎实推进工业企业综合效益评价考核改革，在规上企业中以亩均综合效益高低“论英雄”，并对不同企业实施差别化资源要素配置机制和分类服务机制，引导企业改变低端粗放的发展模式，向集约节约、高端高效发展模式转变，提高资源要素利用率和产出率。实施两年来，我们根据考核结果，先后为速乐、陆海等A类企业落实奖补支持资金8240多万元，新增建设用地指标优先支持A类企业项目，激发了全县企业集约高效发展的积极性和主动性。二是引导企业创新发展。积极推进省创新型县试点建设，深入实施科技创新五年行动计划和县域科技创新跃升计划，完善创新创业生态，建好创新服务平台，引导扶持企业建立各类技术研发机构，加强自主核心技术攻关，打通产业链、技术链、价值链，推动产业向高端化、绿色化、智能化方向发展。截至9月底，全县新增科技型中小企业95家、科技小巨人企业5家、省级技术创新中心3家、市级产业技术创新战略联盟2家、市级科技企业孵化器1家。同时，列入科技部“科技助力经济2020”重点专项2个、河北省重大科技成果转化项目3个。三是引导企业集聚发展。按照“项目向园区集中、要素向园区集聚、政策向园区倾斜”的发展思路，不断加强县高新技术产业开发区建设，深化管理体制机制改革，探索实行了“园中园”发展模式，重点打造了先进石化新材料、现代智能物流装备、环保节能、智慧健康等一批特色产业园，推动产业专业化、链条化、集群化发展，促进企业信息共享、优势互补、效益叠加、集聚发展。目前，该县高新技术产业开发区入驻企业324家，集聚了全县82%的规上企业，78%的高新技术企业，形成了“3+4”特色产业集群。 

　　四、着力优化营商环境，筑牢工业实体经济发展软平台。深化“放管服”改革，制定出台了《景县建设一流营商环境实施方案》《景县“政策找企业”服务市场主体十条措施实施方案》以及落实“六稳”“六保”任务6个专项工作方案，全面落实简政放权、减税降费等各项政策措施，持续改善提升发展环境。一是提速商事服务。设立企业开办服务专区，开通企业开办“一日办结”绿色通道，提供全程“保姆式”服务，将企业名称核准、营业执照、公章刻制、社会保险、税务登记、申领发票等业务一同办结，实现了“一口受理、并联通办、当日办结”。截至9月底，办理公司注册登记1388家。二是提升政务服务。积极推进“互联网+政务服务”，全县680项政务服务事项全部录入“河北省政务服务平台”，录入率达100%。同时，扎实推进“互联网+监管”，全县28个部门共认领监管事项495项，对照行政检查实施清单编制完成率100%，监管行为覆盖率67.2%。三是提标惠企服务。系统梳理汇总上级财税减免、社保支持、产业发展等惠企利民政策，通过政府门户网站、企业微信群和网络培训课等方式线上推送，编印政策目录清单线下发放，指导帮助企业深入了解积极争取，确保企业应知尽知、应享尽享。不折不扣落实好减税降费政策，帮助市场主体减负担、渡难关、增动能、激活力。截至9月22日，全县减免中小企业和个体工商户各类税费1.3亿元。（作者孙文欣系中共景县县委书记）