本报首席记者 龚丹韵
“上海2035” 总规写道：2035年的上海，将是一座更可持续的生态之城。
“让人在城市也能‘诗意地栖居’”离不开生态建设。20年，上海城市的“绿肺”扩大了4倍，城市公园突破400座，还有一大批森林公园、公共绿地正在建设中。
然而，对上海这座超级大都市而言，生态建设仍然处在摸索中。“绿水青山就是金山银山”如何化为一座大都市的实践？作为生命体、有机体的城市，如何敬畏和善待？“公园城市”概念对未来的发展方向有哪些启迪？
我们梳理上海近几年的生态探索，并用案例和观点，探讨生态视角下人民城市的未来可能。
在一次“公园城市”的研讨会上，刘滨谊直言上海打造“公园城市”很有难度。
他是同济大学博导，曾受中国著名建筑教育家冯纪忠指导，成为国内第一位风景园林学博士，国务院风景园林学科评议组召集人，也是研究人居环境的资深专家。如今，正受邀为一些城市“建设公园城市”进行规划设计。
从“人居环境”到“公园城市”，刘滨谊有一套基于中国人居环境科学体系的理解。
解放周一：上世纪末，钱学森提出“山水城市”，此后全国启动了“创建国家园林城市”项目。2018年2月，习近平总书记在成都视察时指出，“突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极”。由此，“公园城市”这个概念成为热词。究竟怎么理解它？
刘滨谊：它不只是城市在公园中，也不是在城市里建造几个公园，而是覆盖城市全域的大系统。公园城市是当代人面向新时代提出的人居理想，是一种前瞻性观念，以明天后天的思维解决城市发展中的问题。有待每座城市因地因时制宜，进行各具特色的探索。
100多年前西方学者霍华德提出“花园城市”时，主要针对早期英国工业革命造成的城市污染、基本生存和健康问题，他的“花园城市”蓝图中央放的是医院。而今天，为城市中心留出公园绿地才是理想，也正在成为现实。
今天的城市问题更加复杂，面临着更多的不确定性。既有大气、水、土壤的污染问题，又有对更高生活品质的追求，如生态空间、健康生活、精神文化娱乐等，还要面对极端气候变化、灾害等。
面对成片钢筋混凝土，超级大都市如何重新拥抱自然，成为明日之城的一大难题和挑战。
解放周一：您从中国人居环境科学体系寻找智慧，具体指什么？
刘滨谊：可从生活中的例子说起。以上海所处的气候环境、地理条件，房屋朝向布局最适宜南偏东15°—18°，比如老式里弄，大都呈这样的斜角，有的更甚，以最大面顶着海上的东南季风，还可以山墙面抵御台风。
但现代的规划，一律坐北朝南。后果是什么呢？比如我居住的小区，为了满足日照指标，房屋朝向不适于自然通风，结果冬冷夏热，人工制冷供暖每年增加大批能耗，还直接迎向台风，备受干扰。其实只要略微调整住宅朝向，居住感受、环境温度、抗台风能力、节能减排等都会截然不同。“千城一面”的危害是深层的。
中国复杂的山水地貌及气候，让中国人很早懂得与自然和谐相处，“天地人和”，才有更好的发展。为了活着，中国人最早学会借助“风”和“景”，用现在的语言，即美好的人居环境。
而且祖先很早意识到风景与社会安定有关，“风调雨顺”促成“国泰民安”。约两千年前，人们游山玩水，移天缩地，在家门口建造微缩版的大山大水，中国“园林”的概念逐渐明晰，风景分解成造园、风土、风水、风物等分支，还衍生出风气、风情、风韵、风貌等精神概念。
地灵造就人杰。旷达通透的景观，无拘无束的空间和自由的环境，更容易激发人的想象力和创造力。好的环境让人变得更有灵性，祖先所尊已被现代环境心理学所证实。
中国人居科学体系的出发点是生命。生态的意义，不仅是环保，更牵动着人的成长、经济的发展、社会的繁荣，及至城市的文明进步。
解放周一：目前，公园城市公认为有4个要素：人、城（城市）、境（环境）、业（产业）。但您提出了第五个要素：制。
刘滨谊：这是深入研究公园城市理论哲学观的结果。中国千年文明的发展中，“制”的意义有多方面，如机制、体制、礼制、法制，制约、制造、制衡，辖制、管制、控制等。建设公园城市离不开一系列制的传承、突破与创新。
绿水青山，不是简单划分一个界限，这块自然环境，咱们圈起来保护，那里是城市中心，经济产业还按老路走。两者不可孤立对待，而是彼此融合，公园城市需要找到与生态环境有机结合的发展道路。
难点在于，如何将城市中属性不同、管理部门不同的各类资源，围绕生态观念，以人为本，统筹管理，综合协同。我称之为“跨界协同”“风景天下”。
解放周一：有没有一些案例雏形可供借鉴？
刘滨谊：从2001年起，我受托为江苏省张家港市做暨阳湖生态园规划设计。在市中心区拿出1平方千米做水面造生态，2.2平方千米建造公园，水质保持II-III类，如此规模水质的人工湖今天在长三角都不多见。城市配套围绕生态公园而建，取得了生态、文化、城建多方面共赢的综合效益。迄今，所造的公园每年可实现自我造血5000万元。这不是简单建造一座城市公园，而是在建设城市，探索一种新型的人居环境建设，并由此直接创造价值。
其实杭州更是一个佳例，以西湖为核心，从古代的水利工程，到今天围绕赏湖的一系列城市公共举措和服务理念，其山水格局为杭州赢得了“天堂”美誉，也让城市借此快速发展。
解放周一：如何像对待有机体、生命体一样对待城市?
刘滨谊：一座城市千年不变的基本格局是自然的山水生态格局。阳光、空气、风、水无孔不入，风景无处不在。建筑数十年可以拆，城市面貌百年之后也可以改，唯独风景园林的格局跟大自然息息相关，如同“十月怀胎”，需要千百年的练就。而一旦破坏其背后的生态系统，负面作用不言而喻。过度违反自然格局的人工建造，迟早会遭到大自然的惩罚。
所以，我们需要用自然进程的长远眼光，顺风应景，顺应城市所在的各类生命环境诉求，以“生命体建设”为引领，这是建设公园城市的灵魂。
解放周一：上海打造公园城市，究竟难在哪里？
刘滨谊：100年前的上海，水网密布，有自己的山水格局，四通八达的水网。若是百年中，上海城市建设留住水系水网，留出生态廊道、绿道，留出城市公共文化、创意、休闲空间，那么，上海将会成为一座水网密布、林荫繁茂的生态之城。那是多么美的景象。
填浜筑路之后，今天上海打造生态之城，既要遵循自然格局，又要在百年来人工建造的城市格局之上修复人与自然的连接，难度可以想见。
我认为，建设公园城市对上海而言，主要解决3个痛点：
其一，继续治理百年工业发展累积带来的环境污染。如空气污染、水系消失。目前上海地表水大多仍为Ⅳ、Ⅴ类，需要继续努力。
其二，改变城市生活方式，倡导一系列健康生活，培养和塑造高素质的城市人民。
其三，积累城市公共财富。什么是公共财富呢？上海大规模开辟绿地，大力发展滨水空间，扩建公园，提供更多公共空间，它们不只是“绿色”，更是城市“公共财富”。
解放周一：韩国清溪川是一个享誉全球的城市更新案例，拆掉城市道路恢复河道，在清溪川两边打造城市生态休闲空间，获得了巨大成功。上海短期内，在修复、提升既有环境上还能做些什么？
刘滨谊：我近几年一直在研究风景园林的“微小气候”，基于我们创立的动态热物理理论，可调整局地户外环境的风湿热，提高环境的热舒适。
类似此前提到的，根据风向调整房屋朝向，可让一些局部地区夏日降温约3℃，风速提升2米/秒。比起日照，上海更重要的人居感受是通风。而国内建筑设计中，日照是硬指标，风却没有规定。上海未来可以在通风指标上创新应用。
又比如，小区绿化观念还停留在西式修剪草皮上。其实居民区更适宜种植乔木、落叶树种。落叶树种冬天不遮光，夏日绿荫降温，对居民更加友好。一个小区绿化就大有潜力可挖。
总之，公园城市需要因地制宜、因时制宜，100座城市有100个模样。最终，在快节奏的超级大都市里，人们依然可以享有自然的阳光、空气、风、水、林荫，自由的活动、放飞的心情，收获幸福感。
共识
山水自然，与城市共生
同济大学副教授董楠楠，长期从事生态与绿色技术研究。他记忆犹新的是，上海世博会举办之后，每每前往外地，相关职能部门的人都会感慨世博会的见闻，表示那是他们第一次亲眼见到什么是透水铺装、什么是零能耗建筑、什么是低碳可持续设计。
“10年前，上海世博会开启了一场城建领域的生态启蒙。”董楠楠说，它引领着此后的中国，各种生态建设遍地开花。
上海近几年的生态举措更是接连不断。老工业区更新，滨江绿化扩容，新增大大小小的公园和绿廊，乡村和郊野的实践，生态保护统合规划等，某些做法成为全国典范。在新一轮国土空间规划中，有一些蓝本也借鉴了上海经验。
董楠楠印象深刻的是立体绿化政策，上海做得最早，在全国率先颁布，规定新建公共建筑必须有一定比例的屋顶绿化。建成后，可按条件申请一定的政府补贴。屋顶绿化还可折算抵扣地面绿化率。如今，上海一批老中心城区，每年新增绿化约3万平方米。螺蛳壳里做道场，大多正是来自屋顶绿化。
上海的生态资源其实并不丰富。但近几年，提升滨水环境、空气质量，增加家门口的绿化，新建综合性公园、生态廊道、郊野公园，乡村振兴，河道治理等，市民可感受到生态环境的提升。从总规到详细规划到具体建设，蓝网绿道一步步形成。
同济大学副教授干靓主持了上海“一江一河世界级滨水区规划技术要求”中的生态保育专题。滨江物理空间贯通了，而生态价值如何进一步挖掘？专题分了不同区段，哪些需要挖潜，哪些需要保护或修复，一一进行研究。比如河流交汇处，某些地方能否保留浅滩，能否增添小树林，让鸟类栖息和觅食，形成更好的腹地生态空间？
研究过程也搜集市民意见。令干靓惊讶的是，上海市民对生态需求高，专业水平也高，参与性和主人翁意识很强。比如：“大树绿化+步行道+骑行道就可以了，城市中心一定要大树绿化！”“希望浦江两岸多种高大绿树，不搞地产！”“多些成片的四季花卉和成林的有着季节特色的树木。人们可以不需要大块的水泥地广场，但可以在树林和花丛间散步，锻炼，跳广场舞。在高楼林立的都市中，筑建起成片连贯的绿荫长廊。”“要多栽大树少植草皮，多年以后成为绿树成荫的城市绿肺，才是真正造福一方，造福后代。”“黄浦江两岸预留绿道空间纵深不应小于30米。”“景观化结合原生态，留一点空间给生物栖息的生存环境。”
生态，曾经是上海作为全球城市竞争的短板。新一轮城市竞争，生态是硬实力。吸引更多人才，而人才跟着好的环境走，好的环境又能反过来激发人的创造性。从这个意义上说，生态是吸引新型人才的核心竞争力。
干靓列举了德国城市弗赖堡，它以生态环境优美著称。当德国城市普遍人口增长缓慢或萎缩时，弗赖堡就业机会、人口增长、游客数量在德国名列前茅，重要原因就是生态吸引力，且围绕生态发展了一系列产业。许多人来创业、就业、养老。
作为研究生物多样性的学者，干靓越来越感受到生态扮演的角色之重。“上海2035”总规在多处提及自然山水格局。保护“江海山岛”自然生态基底、保护河口冲积型和水乡聚落型自然（文化）景观、促进自然山水与现代化国际大都市风貌和谐共生。
应对海平面上升、极端气候、城市热岛效应等诸多挑战，上海任重道远。
未来，滨水见绿、通江达海，不仅是一幅优美的生态画卷，更将会成为上海城市的核心竞争力。
案例
滨江最靓绿肺藏着诸多巧思
正在施工中的世博文化公园，备受期待。它将打造成为世界一流的城市森林公园。
“但这样的公园设计，对我来说也是第一次。”高级建筑师、世博文化公园设计总控管理负责人李定说。
与白板规划不同，世博文化公园更像一个综合难度极高的城市更新项目。
这里原为世博会C片区，公园方案需要串联后世博各板块、后滩板块与前滩板块。历史留存的建筑体较多，4座世博保留场馆需要改造后再利用。公园又毗邻打浦路隧道、卢浦大桥，施工同时要注重安全保护。更有难度的是，此处还有上海过去的各种市政设施，如雨污水泵站、燃气过江井、变电站等。
如打浦路隧道管理用房及其变电站，直接影响公园景观。设计时把管理用房搬迁，将变电站“藏”在公园的人造山——双子山内部。种种巧思，不一而足。
公园的地面，设计新建一批标志性建筑：扇形的上海重大文化地标工程大歌剧院，由工业遗存上钢三厂框架组成的4朵云状的温室，符合国际马术赛事标准的专业场馆国际马术中心等。
公园的地下，则包含现有及规划建设的地铁线3条，另有机场快线、隧道3条。割裂公园的世博大道会沉到地下，地面重新“缝合”。每一个主要建筑，都能在地下与停车场、地铁站联通，形成阡陌交错的地下空间……如此种种，意味着世博文化公园是地下和地上一体化综合开发。而国际马术中心、大歌剧院、地铁等各有自己的业主和专业设计施工团队，至少需要协调9大主体30多个单项。类型多样，内容复杂。
“每一个专业单项都不难，但集成在一起，协调管理难度、统筹开发难度、施工工艺难度，都是挑战。”现场工程师周坤形容。
作为绿色地标，此次运用的生态技术，云集各方智慧。上海地产集团项目相关负责人彭贵平，从3个方面进行举例。
土壤处理是难题。这里曾是工厂和会展旧址，建筑和硬地居多。原地挖出的土壤不适合绿化种植。部分渣土就地消纳，二次利用于双子山地形营造、道路建设。同时对原混凝土沥青进行资源回收，打造再生建筑材料。
为了解决种植土问题，项目借鉴了国际旅游度假区的经验，科学改良土壤，为此新建了一条小型生产流水线，生产种植配方土。针对不同植物的不同生长需要，配方土量身定做，精细化匹配。
公园由黄浦江取水，通过后滩的生态净化系统，流入公园湖区，确保水质主要指标达到Ⅲ类，视觉感官清澈。这些水还可再用于浇灌，形成水循环。公园本身就是一块巨大“海绵”，能有效减轻暴雨积水的压力。
植物是公园的景观主体。2000年，上海已提出春花秋色的概念，此次世博文化公园将是色叶树种的集中展现。比如舞动广场的红枫林，到了秋高气爽时，深红层层晕染，将为漫步在此的市民献上大自然的视觉盛宴。
彭贵平说，经大量研究，团队制定了“世博文化公园建设导则”，不同区域不同设计，通过品种丰富、多彩多色的植物，营造特色鲜明的景观格局。
此外，项目还采用容器苗技术。一般植物生长需要两三年恢复期。现在根据导则，提前容器化育苗，定向培养，不仅能增加植物根系密度，对植物损伤也小，可快速实现景观效果。一切都为上海植物景观的“绿化、彩化、珍贵化、效益化”做出创新探索。
值得一提的是，设计建设方案的同时，建设团队也同步开展后续的运营方案研究。如安全管理、环境管理、植物养护、交通服务、导览服务等，都被集成在一个“智慧大脑”平台上，可借助大数据，提升管理效率和服务体验，便于后续运行。
所有的努力，最终是为了呈现一座生态自然永续、文化融合创新、市民欢聚共享的城市大公园，满足城市人民对生活品质的多样化需求。
未来的江边，没有围墙的春花秋色中，林中漫步，活动丰富。人与自然在繁华市中心相遇。
欢迎广大市民就上海城市精细化管理献计献策。意见和建议请发邮箱：shjianweizhizhu@163.com。
