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衡水各部门相继出台政策措施 有序推动企业复工复产

2020年02月21日 14:42   来源:经济日报-中国经济网   

  2月14日,衡水市召开了疫情防控暨复工复产复学工作部署会议,全面落实党中央和河北省委、省政府决策部署,全力以赴抓好疫情防控工作,有力有序推动企业复工复产,统筹推进经济社会持续健康发展,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务。随即,市地方金融监管局、市财政局、市住建局等各部门相继推出“政策大礼包”,通过“真金白银”的惠企措施,助力企业恢复生产,为战“疫”再添战斗力。

  金融支持——

  相关部门联合出台金融支持七条措施

  衡水市地方金融监管局、人民银行衡水市中心支行、衡水银保监分局联合印发《关于有效应对疫情冲击全力支持企业复工复产的金融支持措施》,就金融支持企业有效应对疫情冲击、有序复工复产提出了七条措施。

  ——加大对重点领域企业信贷支持力度。享受优惠贷款的企业范围从疫情防控物资相关企业,扩展到“3+2”主导产业和“9+5”县域特色产业集群重点企业、省市重点项目、疫情期间有社会担当企业。鼓励金融机构在现有利率基础上下调0.5到1个百分点。落实好国家对重要医用、生活物资骨干企业的专项再贷款政策和财政贴息政策,加快审批流程,提供优惠贷款利率。在全省重大突发公共卫生事件一级响应解除之前,所有小微企业实体贷款不受每月信贷规模管控的限制,全力满足合理融资需求。

  ——保持企业信贷资金稳定。各银行机构对受疫情影响较大的工业生产、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但暂时受困的企业,不盲目抽贷、断贷、压贷。疫情期间贷款发生逾期的企业,经审定,可合理延后还款期限,不视为违约。对关系国计民生项目,涉及医疗、救护、医药生产和物流以及疫情防控的有关企业,在疫情防控期间贷款到期的,采取展期、续贷、信贷重组或其他合理延后等方式,帮助企业解决资金周转困难,合理延后时限最低不少于6个月。

  ——降低企业融资成本。疫情期间,降低或免除人民币法人账户透支额度承诺费、网络供应链核心企业供应商应收账款管理费和信用风险担保费、企业网上银行年费和结算费等。免除小微企业评估、抵押等相关费用,支持金融机构在风险可控、贸易背景真实的前提下自主审批进口信用证减免保证金事项。特别是对受疫情影响较大的企业,涉企常规业务手续费100%免除;企业信用证、境外汇款等涉企中间业务手续费予以减免。

  ——开辟金融服务绿色通道。各银行机构对受到疫情影响的企业切实提高信贷审批效率,力争获贷时长在原基础上压减1/3以上;对满足放款条件的企业,抵押完成后,在1个工作日按需进行放款。明确专岗、专人为企业提供紧急取现、资金划转等应急金融服务。企业办理与疫情防控相关的资本项目收入结汇支付,无需事前、逐笔提交单证材料;对疫情防控确有需要的,取消企业借用外债限额等,并可线上申请外债登记;支持企业合理用汇需求,与疫情防控有关的其他特殊外汇及人民币跨境业务,银行可先行办理、事后检查。

  ——发挥金融机构线上金融服务优势。鼓励通过企业网银、手机银行提供安全便捷的在线金融服务,助力企业足不出户完成财务管理、转账服务、账户管理、网上理财等业务,实现全天候在线支持。发挥农发行应急贷(先贷先支手续后补),工商银行e抵快贷、经营快贷,农业银行纳税e贷、抵押e贷,中国银行网融易、票e贴,建设银行“惠懂你”、抵押快贷、跨境快贷,交通银行抵押贷、快捷保理、快易贴,浦发银行银税贷、政采e贷、e贴现、e保理、在线保函,邮储银行“小微易贷”(纯信用)、“极速贷”(信用和抵押两种模式)等线上产品优势,为小微企业提供信贷支持。

  ——充分发挥地方金融机构支持作用。发挥地方金融机构政策灵活、层级少的优势,对于复工复产期间,受疫情影响较大、暂时困难、抵押物充足、诚信较好、产品有市场的中小企业,地方金融机构可适度提高抵押品获贷比率,特殊企业经银行审核可顶格足值抵押,增加中小企业的现金流。发挥政府融资性担保公司和“周转贷”资金作用,各相关银行积极配合,扩大受益企业范围,降低企业倒贷成本,切实缓解企业短期融资困难。

  ——加强金融消费者权益保护。各银行机构及时妥善处理疫情相关的金融咨询和投诉,对外公布的投诉电话尤其是114登记的电话要保持畅通,优化客户咨询、投诉处理流程。金融机构切实加强行业自律,维护市场秩序,不得利用疫情进行不当金融营销宣传。

  衡水市财政局积极发挥财政政策助力企业复工复产,一是拨付市级工业设计发展专项资金60万元,支持河北宝力工程装备股份有限公司省级工业设计中心建设及河北衡水老白干酒业股份有限公司工业设计奖;二是下达市级中小企业发展专项资金120万元,用于规上企业统计补助、新建入统企业及规下升规上企业奖励,惠及全市规上企业800余家;三是向安平县下发企业对口帮扶工作函,将涉及该局包联的17家企业建立微信联系群,梳理目前各级出台的税收优惠、就业培训、职业技能提升等相关政策,在群内进行解读,确保企业可以根据自身特点立即享受政策。

  安全服务 ——

  相关部门出台多项措施,全面保障复产复工复学

  衡水市公安局八项措施全面保障复产复工复学。一是与高速、客运企业、复工复产企业、复课学校建立信息互通机制,动态研判预警返程高峰和治安形势,开展精准支持和保障。二是针对“三复”重要时间节点,设置绿色保障通道,在检査站加派警力、增启车道,确保安全、畅通两不误。三是设置14部疫情防控应急运输车辆,并开通24小时通行保障服务专线;会同工信、商务等部门,保障防疫物资、民生物资运输顺畅。四是加强交通秩序管控,从严查处交通违法行为,及时发布路况信息,引导群众合理规划出行路线。五是加强因复工复课新返衡人员排査登记;利用互联网新媒体、通信运营商宣讲法规要求。六是加强对复产复工企业、复课学校治安秩序维护和内部安全保卫;中小学校、幼儿园开学前全部开展安全保卫检查,充实安保力量。七是依法严惩妨害疫情防控犯罪,并与市场监管、卫生健康、农业农村、自然资源等部门加强对接机制,开展联动打击,综合整治。八是优化公安政务服务方式,公安行政审批业务和窗口服务项目,最大力度普及“网上受理”。

  衡水市应急管理局为企业安全复工复产把好“安全脉”,创新出台了五项安全服务“硬措施”。一是支持疫情防控物资生产相关企业复工复产,每周委派监管人员、聘请专家开展“一企一策”精准服务。二是对下放的危险化学品行政审批事项,实行两日办结制,对许可中涉及的各类从业人员安全证书实行容缺办理。三是利用“危险化学品预警监测系统”开展网上安全生产巡查。四是严格督促企业履行安全生产主体责任,实行电话日报告制度,每周研判分析当前风险及管控情况。五是执行复工复产报告备案制度,对于安全性高的企业适当简化复工程序,春节前自行停工,且停产不超过20天、各系统运行正常的企业向县应急管理局报备后即可复工复产。

  建设项目对接——

  依托在线审批监管平台推行“不见面审批”,加快建设项目手续办理

  衡水市住建局认真做好基础调研,建立健全准确高效的数据统计制度,有针对性指导企业做好开复工。依托在线审批监管平台推行“不见面审批”,加快建设项目手续办理;及时掌握建筑工地开复工用工需求,组织企业做好用人工作对接;保障项目建筑材料有序供应;建立调度督导机制协调,及时解决存在困难和问题;严格落实企业安全生产主体责任,压实住建部门行业监管责任,全力做好企业复工复产安全生产保障服务,确保首批15个拟复工建筑工地做到有序复工、稳妥复工、安全复工。

  物资保障——

  发放防疫物资为市场一线“护航”

  2月16日,衡水市商务局向全市13个县市区的15家超市、农产品市场及生鲜配送等生活必需品保障重点企业,发放一次性医用口罩58000只。同时,要求各相关企业建立重要防疫物资使用管理制度,节约使用,优先保证一线员工基本需求,切实保障保供一线员工个人防护安全。

  文旅帮扶——

  开展线上旅游公益培训,提升旅游从业人员专业素质

  衡水市文化广电和旅游局督促景区利用关停的“过渡期”全面开展自身体检,查漏补缺,升级完善文化旅游产品和服务。积极组织全市40余家文旅企业和县市区文旅部门工作人员共计160人,开展为期21天的线上旅游公益培训,助力旅游从业人员提升专业素质,提高旅游服务和应对紧急事件能力,为疫情过后市场复苏做好准备。

  税务扶持 ——

  对减免企业税费、延期缴纳税款、提高退税效率等14项关键涉税业务制定具体帮扶计划

  衡水市税务局全面梳理了近期出台的关于支持企业防控疫情、复工复产税收政策文件,明确了疫情防控进口物资税金减免、延期缴税等12项重点惠企政策和操作流程。同时,针对当前企业需求,就减轻企业税费负担、扶持防疫生产企业、保障民生物资供应、稳定职工队伍、优化办税服务等5个方面逐条细化帮扶指施;对减免企业税费、延期缴纳税款、提高退税效率等14项关键涉税业务制定具体帮扶计划。在宣传方面,该局增加了2351199咨询电话接线员,制作明白纸,通过微信公众号、办税厅等渠道加大宣传,确保纳税人对疫情防控期间的税收优惠政策和“非接触”办税渠道应知尽知。(徐秀丽 高云霄)


(责任编辑 :傅云鹏)

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