衡水高新区近京津、临雄安,先后获京南·国家科技成果转移转化示范区、国家新型工业化产业示范基地、国家级绿色园区和河北省综合示范试点开发区等十余项省部级以上荣誉,日前被河北省评定为全省先进开发区。该区全力抢抓平台建设的重大机遇,深入实施“中科院+”“雄安+”,全力构建承接转移的创新链、产业链、服务链,推动创新发展、绿色发展、高质量发展。
构建创新链,打造协同创新平台。投资28亿元,建设总面积80万平方米的衡水科技谷,打造具有国际水准的协同创新平台。瞄准科技成果转化的中试和产业化环节,全面对接以中科院为代表的顶尖科研院所和专家团队。先后与中科院、中国医学科学院、清华大学、天津大学等建立合作关系。诺贝尔奖获得者托马斯·聚德霍夫受聘担任大健康产业发展首席顾问,朱日祥、齐涛、孙毅等多个“院士级”“千人专家级”顶尖科研团队先后进驻。初步形成了中科衡水科技成果转化中心、北京国家技术转移中心衡水中心、中科绿色技术产业研究院、国际生命科学苑“两中心、两院(苑)”的协同创新格局。
升级产业链,加快新旧动能转换。该区土地等要素资源成本低,供应足,承载环境优异,以威克多、老白干、养元、葵花、中粮、中铁建、中广核等知名企业为代表,形成了现代服装、生命健康、新型功能材料、智能装备制造四大产业园,同时开发高铁商务区,大力发展现代服务产业园,打造现代产业体系。一是实施“百企转型”,再造传统产业。作为河北“万企转型”行动策源地,我区建立“工业医院-工业诊所-工业大夫”三级诊疗体系,高标准实施“百企转型”。二是推进成果转化,培育新兴产业。建立“一成果一项目、一项目一公司”的市场化运作、公司化管理模式和“三有三给”创新创业孵化机制,加速成果落地转化。中科钒钛、中科恒道、雄安超算中心、中科高性能酚醛树脂等10余个“中科系”项目就地转化、加快建设。三是强化产业协作,构建交流平台。成功举办京津冀“双协同”创新论坛、大健康产业发展论坛、中科院院士高端装备产业衡水峰会等近20次大型招商推介活动;拓展京津石衡创客联盟合作模式,吸引了京津地区100家众创空间、孵化器等加入联盟;联合市内多家高等院校,开展定向委培,为京津企业入驻输送高品质人才。威克多、汇源、中粮、一汽凌源、以岭药业、京东云计算、九次方、易虎网等京津重点企业及战略性新兴项目先后入驻。
完善服务链,优化创新创业环境。一是做优政策保障。该区设立京津冀战略协作局,与省、市协同办在工作上形成良好互动;委托北京大学编制《“协同治理”发展规划》;用足用好衡水市支持高新区发展十条措施等支持政策;制订出台了高质量发展政策、科技创新支持政策实施细则等一系列惠企便企配套措施。连续两年设立高质量发展奖,统筹发放奖补资金共计4.5亿元。二是做优营商环境。推进行政审批制度改革,全区151项审批权限全部划转至行政审批局,区级审批项目全面实现网上办理,建筑工程规划许可证办结时间由15个工作日缩短为一个工作日,达到全省最快。推进企业投资建设项目“标准地+承诺制”改革,千方百计为承接京津企业落地、实现项目建设提速提效创造良好条件。三是做优金融保障。创设总规模50亿元的“康、熙、通、宝”四只基金,形成了从成果孵化到产业化、从转型升级到创新发展的全方位、多层次的金融保障体系。四是做优生活保障。区内有衡百国际、居然之家等多家大型商业综合体,哈院、妇幼等多家三甲医院,提供优质商业、生活配套。引进京津医疗、教育、金融、保险资源,建设北大医疗集团高新医院、宝云生态城专家公寓,启动建设集院士楼、博士楼、会展中心等功能齐全的院士村,落实高层次人才“百千万”待遇,为京津入驻团队提供居住、就医、交通、入学等优质生活配套。五是做优生态保障。区内供热、中水回用、垃圾发电等基础设施配套完备,在现有“九通一平”的基础上,按照“两治理一创建”的思路,打造国内首家全域环保公园。实施环境污染第三方治理,建成全省首家区级智慧环保监管平台。开展绿色企业创建,制订出台“五化五度”标准,首批创建标杆企业12家。
该区将继续抢抓京津冀协同发展这一历史机遇,以更大的力度、更强的举措,深度融入京津冀协同发展大格局,全力建设“两区一基地”:一是打造中科院科技成果产业化北方基地。进一步深化与京津冀科研院所的科技合作,推动“中科院+”提质扩容。二是打造京津冀“双协同”引领示范区。完善“协同发展、协同治理”发展模式,更好承接京津产业转移并高效转化吸收。三是打造京津产业对接支撑区。充分利用该区较大承接空间潜力,精准对接生命健康、新型功能材料、智能装备制造产业,成为京津冀区域内重要的发展协同体和战略支撑地。确保到今年底,建成主营业务收入千亿园区;到2020年,力争晋升国家高新区;到2025年,主营业务收入突破1700亿元,成为承接京津冀产业转移的引领示范区。(杨亚峰)
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