今年以来,河北省深州市通过实施“一联三促”工程,组织指导深州市82个市直单位党组织采取“1+X”方式,与深州市17个乡镇所辖的465个村党支部结成联系帮扶对子,通过政策、人才、资源和工作等联系对接,共同制订结对帮扶规划,全面助推经济社会发展。
促组织力提升。深州市通过“1331”工作法,市直部门党委(党组)主要领导每月至少到村1次带头开展“三帮”(帮建村级组织活动场所、帮规范党建各类工作、帮提炼党建经验)活动,组织选派210名政治思想素质高、协调能力强的机关党员干部深入帮扶村,开展“三协助一规范”(协助抓好发展党员工作、协助教育培训党员、协助选育农村后备干部,规范“三会一课”等工作)活动,利用主题党日、党员志愿服务、认责亮诺等方式,增强在乡村振兴、产业调整、文明创建等方面的引导能力。
促脱贫攻坚。深州市以脱贫攻坚工作为切入点,广泛开展“手牵手”活动,确保“人脱贫、村摘帽、同奔康”目标。区域手牵手,以城区带乡。城区各部门发挥人才、项目、资金等优势,帮助偏远贫困乡村科学制订规划,全面做好脱贫攻坚工作;行业手牵手,以资源带村。各行业部门发挥各自系统优势对结对贫困村实行有针对性的帮扶指导。宣传、广播等部门利用政策、传播等资源,财政、发改局等部门利用资金、项目等资源,农村农业局、科技局等部门利用技术、人才等资源,公检法等部门利用法律、调解、维稳等资源,帮助脱贫实现富民强村;干群手牵手,以成效带户。党员干部与帮扶村困难群众结成帮扶对子,当好“四面镜子”(“反光镜”找贫困差距,“放大镜”挖贫困根源,“望远镜”绘脱贫蓝图,“聚焦镜”凝脱贫合力),扶贫与扶志、扶智、扶力相结合,实现脱贫致富。
促乡村振兴。发挥基层党组织政治引领作用,坚持农民农业农村优先发展。深州市通过“支部+农民专业合作社+基地+农民、支部+企业+人才+农民、支部+党员+服务中心+农民”三联模式,利用该市307个村级服务中心等平台,发挥2万名党员干部示范作用,充分释放940多名“土专家”“田秀才”能量,聚焦特色产业,狠抓技能培训,实现扶智扶力,引导农民科学投资、有效投工、用心投劳,过上幸福生活,培养其成为爱农村、懂农业、善经营的新型职业农民,让农民成为一种有吸引力的职业。他们抓住关键点,延伸农业产业链,打造特色园区。在种植结构上深入推进“一减四增”(减低效粮食作物,增设施农业、产业园区、规模化生产基地、生态绿化面积),在实施“三个十万亩”(新发展十万亩果品、十万亩花生、十万亩中药材)基础上,积极发展一乡一业、一村一品;利用“三权分置”契机,推进土地流转面积达到57.1万亩,土地流转率48%;引进培育东方希望集团、山东鲁花、东方油脂、五得利面粉等“农”字号知名企业,形成农产品加工链条,以中国驰名商标“东方绿树”为龙头,精心打造晨光、隆邦、小肥牛等19个省级名牌产品和优质产品,积极拓展农业发展空间;按照“区域农业同质化、同质农业规模化、规模农业绿色化、绿色农业品牌化”的发展思路,以“城郊型”现代农业为定位,打造优质农副产品供应示范基地、特色食品加工示范基地、高品位休闲农业示范基地、现代农业园区。他们推行“1235”工作模式,围绕当前“四好农村路”、饮水、气代煤三项民生工程,以改房、改水、改路、改厕、改厨“五改”为抓手,大力实施民居改造、安全饮水、污水治理、道路硬化、村庄绿化等专项行动,着力打造一批旅游大镇、生态美镇,让农村成为安居乐业的美丽家园。
截至目前,深州市结成联建对子361对,制订联建规划335份,建起了26个无公害生产基地和110多个农业示范基地,年创产值达9.5亿元,先后培育创建观光采摘小镇清辉头、健康养生小镇柳庄、特色苹果小镇吴家庄等特色产业为主的美丽乡村示范基地18个,实现了“党建——扶贫——乡村振兴”的链式递进带动,助推经济社会发展。(刘凤辉)
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