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蓝虹:绿色金融就是要让所有环保的参与者受益

2016年06月01日 13:48   来源:中国经济网   

  中国经济网北京6月1日讯  5月31日, 2016京津冀环境治理协同创新科技大会在国家会议中心举行,会上中国人民大学环境学院蓝虹教授为大家做了绿色金融创新推动京津冀大气污染治理协同的报告。蓝虹表示,绿色金融就是运用市场机制、自发机制,让人人都在环境保护的过程中受益,每个市场人做环境保护都让自己受益。

  十几年来我国绿色金融从无到有

  蓝虹从2003年开始做绿色金融,当时国人还不太了解绿色金融,但是国际上对绿色金融已经有了一定的认识。蓝虹介绍,怎样在环保领域更好推进环境保护和生态保护,当时国际上认为分为几个阶段,最初是环境科学和环境工程,然后是环境经济学,最后才是资本市场和金融市场,所以绿色金融对于整个环境保护推动具有重要的意义。当时联合国环境署成立金融行动机构,以金融和资本市场推动环境保护的行为和生态治理。中国当时叫持续金融,也要做这方面,但是也没有人懂。

  蓝虹是金融学出身,后来进入环境学院,获得了环境学院博士学位,当时到联合国环境署做可持续金融,研究如何运用资本市场和金融市场推动环境保护,开始推进绿色金融,到现在已经五年了。

  蓝虹认为,现在对于资本市场和金融市场对环境的保护重要作用,大家感触已经非常深了,绿色金融从最初的困惑到现在已经写进国家“十三五”规划,同时环保部和人民银行都在推绿色金融,中国人民大学成立了绿色金融团队。

  治理京津冀大气污染一样要一体化治理

  蓝虹表示绿色金融就是如何运用资本市场和金融手段来促进环境保护。结合京津冀环境治理协同这个目的,蓝虹介绍了京津冀大气污染治理中的绿色金融创新。从京津冀大气污染特征看,京津冀空气质量在全国都算比较差的,主要污染源或者PM2.5粉尘,其实它的主要来源,进入PM2.5载体有氮氧化物等。京津冀大气污染状况中北京机动车尾气排放对大气影响最明显,而河北燃煤消耗影响最严重,同时产业结构不合理对大气污染状况有很大的影响。

  蓝虹认为京津冀的大气污染治理一定要一体化治理,必须是协同治理,在大气污染中为什么协同?首先是地理气象,北京像盆地,天津和河北,特别是河北在地势更高的地方,只有北京治理大气污染,不管北京治理多么好,只要河北、天津没有治理好,污染就会沿着盆地,从河北和天津迁移至北京。这个过程中污染源转移,会导致区域间不公平,比如首钢都迁移河北,为了北京清洁转移河北地区的产业,这个过程中需要协同过程,实际上有一个区域的生态补偿理念在里边才能做到协同,生态补偿需要钱的,用什么方式资金机制、用什么市场实现生态补偿呢?同时各地的产业结构不一致,如果单独治理各个地区它的标准不一致的,当然可以统一标准,但是过程中统一标准之后怎么办?北京、天津的人均GDP都高于河北,而河北污染治理责任最重大,统一标准对河北有承受能力的问题。可以强力推行,如何才能做到公平、如何做到真正协同过程中,能让三个地区都能获得协同治理好处,这是非常重要的。

  碳汇是治理京津冀大气污染很好的机制

  蓝虹表示大气污染治理其实是产业链的衔接,个人产业链衔接在一起情况下,才能争取做到一个非常好的低成本治理,这些产业链的衔接需要一个怎样的资金平台去整合这些产业呢?只有整合这些产业链,把上游、下游产业链综合在一起,这样才能形成治理成本最小的方案。

  蓝虹认为,以上原因是设立京津冀大气污染治理基金的初衷,如果设立这样的基金的话,它的主要好处来源于首先维护区域公平,践行受益者付费的内在要求,河北治理北京天津受益,从污染者付费、受益者付费角度,受益者付费对于资金的筹措非常重要,北京很多受益者有付费整体的愿望,你比如河北有很多的森林,它可以产生林业碳汇,北京有很多企业家、慈善家、国际组织很容易购买林业碳汇。

  蓝虹表示问题的关键就变成了怎么购买?怎么交易?三地怎么有一个平台,让三地具有环保公益人,通过环保热心转移河北,保护河北林区。碳汇是很好的机制,河北做林业生态可以获得很多钱、获得外界资金支持,把青山变成资金、资本的时候,这个时候河北才有更多的动力发展林业、保护林业。除了林业碳汇、还有生态旅游、生态养生、生态农业等促进河北保护金山银山,但是反过来想,这些产业它的需求者在哪里?消费者在哪里?当然全国各地都是消费者,毫无疑问离河北最近的北京、天津,同时人均GDP比较高的北京天津毫无疑问是主要的消费者,比如河北为了京津冀大气污染治理没有发展工业,发展他的生态养生、生态林业、生态旅游。作为北京人,到河北旅游,就是要旅游、要休闲,现在社会越来越看重休闲,另外实现环保公益理想,一方面养生,一方面资金过去帮助河北保护青山绿水。

  蓝虹表示在改善环境的过程中可以看到作为市场、作为资本、作为金融它的手段对于环境保护推动作用,和环境科学工程原理、机理区别,这个过程中既基于环境科学工程的基础,同时有非常不同的理念,这个理念就是在过程中运用市场机制、自发机制,让人人都受益,每个市场人做环境保护自己是受益。

  环保产业利润不高,但是收益稳定

  蓝虹认为作为资本市场和资金市场,要理清受益链接在哪里?因为京津冀大气污染治理一体化一定提供很多的资金支持,这个资金必须持续性的。可以看到财政支出目前是主要的资金来源,但是现在经济下行财政支出会越来越困难,相对于京津冀大气污染治理来说这些钱根本不够,更多钱在市场,如何唤起资本市场支撑京津冀大气污染治理,毫无疑问第一通过产业链整合,让大气污染治理产业可以获得一些利润和收益。

  另外一个就是融资渠道的问题,如何降低融资成本。蓝虹表示可以肯定的是,在经济下行阶段,给整个全国环保产业都带来一个春天。如果不是经济下行阶段,如果是经济上行的万盛时期,这个社会有很多赚钱行业,投资利润非常高。而环保产业有一个共同的特征,利润率肯定不高,不是高收益、高回报的利润行业。比如在房地产热情况下,环保获得资金投资非常困难的。蓝虹认为今后五到十年是中国环保产业黄金时期,因为经济下行对全国不是好的,但是对环保产业是好。

  所有赚钱行业都不行了,房地产现在不行了、钢铁现在比白菜还便宜,制造业都处于利润下降时期。这个时候环保行业虽然利润低,好歹有利润,我们属于有环境服务行业,政府购买服务,使用者付费、受益者付费,无论如何环保还是有付费者,基本有一定利润,经济下行时期,对于投资者来说也是环境恶劣的时期,这个时候能有利润就不错,因此这样的阶段,环保产业应该成为投资者非常需求的一个行业,环保产业特点是什么?利润不高,但是收益稳定。 (王蔚)


(责任编辑 :傅云鹏)

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